三、推動國土資源管理體制改革

?

　　建立土地與項目聯(lián)動機(jī)制，實施建設(shè)項目用地分類管理和供地指標(biāo)差別化管理。開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn)，建立征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)裁決制度，開展留地安置、集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、土地股份合作等多種征地安置新模式試點(diǎn)。充分利用國家政策，探索農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。扎實推進(jìn)土地整治工作，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)新模式。探索旅游項目用地差別化管理新模式，在不改變農(nóng)用地利用性質(zhì)、不破壞耕作層的前提下，試點(diǎn)直接由集體經(jīng)濟(jì)組織或村民采取出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、承包、聯(lián)營、作價出資或入股等多種形式參與旅游項目開發(fā)。爭取更多的建設(shè)用地指標(biāo)用于基礎(chǔ)設(shè)施、民生、旅游等重大項目建設(shè)。依法、科學(xué)合理開展填海造地。建立完善節(jié)約用地評價體系和考核制度。創(chuàng)設(shè)“周轉(zhuǎn)指標(biāo)”機(jī)制，盤活存量用地，增加建設(shè)用地流量。

?

　　四、加快事業(yè)單位分類改革

?

　　按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介分開的原則，全面梳理政府行政職能，逐步建立公益目標(biāo)明確、布局結(jié)構(gòu)合理、投入機(jī)制完善、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運(yùn)行高效、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。將行政類事業(yè)單位行政職能歸位或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)；將經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)為面向市場的企業(yè)；將公益類事業(yè)單位按不同屬性和特點(diǎn)分類，明確編制、人員、經(jīng)費(fèi)和職能，強(qiáng)化公益服務(wù)功能。創(chuàng)新公共產(chǎn)品供應(yīng)機(jī)制，將大量技術(shù)性、服務(wù)性和經(jīng)辦性職能交給中介組織和城市社區(qū)；通過政府購買服務(wù)方式，促進(jìn)更多社會力量參與公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給。

?

　　五、促進(jìn)社會組織規(guī)范發(fā)展

?

　　堅持政府管理、社會監(jiān)督、行業(yè)自律的原則，完善社會組織發(fā)展和管理機(jī)制。深入開展行業(yè)自律與誠信建設(shè)，依法監(jiān)督、規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織活動，推動社會組織發(fā)展規(guī)范化。到2015年，基本建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會組織發(fā)展體系。

• 上一頁
• 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 7
• 8
• 9
• 10
• 11
• 12
• 13
• 14
• 15
• 16
• 17
• 18
• 19
• 20
• 21
• 22
• 23
• 24
• 25
• 26
• 27
• 28
• 29
• 30
• 31
• 32
• 33
• 34
• 35
• 36
• 37
• 38
• 39
• 40
• 41
• 42
• 43
• 44
• 45
• 46
• 47
• 48
• 49
• 50
• 51
• 52
• 53
• 54
• 55
• 56
• 57
• 58
• 59
• 下一頁
• 全文閱讀