第四節(jié)海域和海島管理政策

　　認真落實圍填海年度計劃管理制度,建設用圍填海計劃指標主要用于國家和地方重點建設項目及國家產業(yè)政策鼓勵類項目。編制海島保護規(guī)劃,對可利用無居民海島制定保護與利用規(guī)劃。按照《海島保護法》及有關法律法規(guī)和規(guī)定,對無居民海島進行使用確權登記。

　　第五節(jié)其他政策

　　積極協(xié)調落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策。允許旅行社參與政府采購和服務外包。對旅行社按營業(yè)收入繳納的各種收費,落實計征基數扣除各類代收服務費的政策。排放污染物達到國家標準或地方標準并已進入城市污水處理管網的旅游企業(yè),繳納污水處理費后,免征排污費。旅游企業(yè)用于宣傳促銷的費用依法納入企業(yè)經營成本。鼓勵銀行卡收費對旅行社、景區(qū)景點參照超市和加油站檔次進行計費,進一步研究適當降低對賓館飯店的收費標準。積極支持利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山、邊遠海島和可以開發(fā)利用的石漠化土地等開發(fā)旅游項目。支持企事業(yè)單位利用存量房產、土地資源興辦旅游業(yè)。

　　第六節(jié)組織協(xié)調機制

　　本規(guī)劃綱要經國家發(fā)展和改革委員會審核批準后,由海南省人民政府組織實施。規(guī)劃期限為2010至2020年,每5年修訂一次。依據本規(guī)劃綱要,要編制相關專項規(guī)劃和旅游區(qū)建設規(guī)劃,制定細化方案和具體措施。

　　成立海南省國際旅游島建設領導小組,省委、省政府主要領導擔任領導小組組長、副組長,強力推進《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》和《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》的貫徹落實。成立海南省旅游規(guī)劃委員會,負責全省重要旅游資源開發(fā)和重大旅游建設項目的規(guī)劃審核。海南省旅游發(fā)展委員會作為省國際旅游島建設領導小組的工作機構,牽頭負責國際旅游島建設規(guī)劃編制、旅游資源管理和旅游項目審核的統(tǒng)籌協(xié)調工作。各市縣黨委、政府要把國際旅游島建設列入重要工作日程。