城市快節(jié)奏生活+互聯網，帶動了不少行業(yè)，其中最火的當屬訂餐APP，一個軟件就可以讓你足不出戶點餐到家。

　　然而，近期曝光的“黑外賣”、“黑作坊”事件，卻讓消費者認識到，點外賣并不是動動手指那么簡單，若想在外賣的“汪洋大海”里點到干凈、衛(wèi)生的餐品，或許還需要“斗智斗勇”。

　　藏身街巷的外賣作坊

　　11月21日，媒體曝光福州不少在訂餐APP上證件齊全的餐館，實際藏身于巷子深處破舊民房中，衛(wèi)生情況令人震驚。而近日，上海市食藥監(jiān)管局、市消保委分別公布針對在滬開展經營活動的網絡訂餐第三方平臺的抽查結果，更讓人大跌眼鏡。

　　據介紹，上海市此次抽查包括美團外賣、餓了么、百度外賣、大眾點評(外賣)、零號線等9家熱門外賣APP平臺，調查的五個維度分別為：證照公示、配送速度、客服服務、餐品質量、餐廳衛(wèi)生。調查結果顯示，在9個平臺上抽查的100家餐廳中，只有39家公示營業(yè)執(zhí)照和經營許可證等資質圖片，39家中僅19家餐廳證照信息與實際相符。

　　更讓消費者擔憂的是，部分問題餐廳無證經營、偽造或借用他人證照以及實際經營店址根本不存在。

　　記者在北京市朝陽區(qū)六里屯街道發(fā)現了類似的外賣作坊。一間店面，幾個座位，看不到后廚情況，但用餐的桌椅都有污漬，在店鋪內也看不到任何許可證。店老板告訴記者，小店和多個外賣APP都有合作?！安贿^目前接單還不多，可能是沒有名氣吧?！崩习逭f，“外賣掙錢啊，又不用我送餐，掙錢多方便！”而對于記者詢問：“為何沒有衛(wèi)生許可證？”老板反質問記者：“你是來吃飯的還是來找事的？這街上小飯館又不止我一家?！?/p>

　　據片區(qū)的順豐快遞員介紹：“這些小飯館都做外賣，經?？吹接型赓u送餐的電動車取餐。我去吃過，壞過肚子?！?/p>

　　來自江蘇的家政從業(yè)人員陸阿姨告訴記者，自己的老鄉(xiāng)開了一家鴨脖店，專做外賣?！邦^一天賣不出去的第二天繼續(xù)賣，店里也不干凈，夏天的時候蒼蠅很多?！标懓⒁虒ｉT叮囑記者，“千萬別點小飯館的外賣?！?/p>

　　商家亂象叢生

　　除了衛(wèi)生情況堪憂之外，漏發(fā)餐品、商家不提供發(fā)票的情況也比較普遍。消費者曹小姐向記者反映，中午點餐遇到過幾次餐品漏發(fā)。

　　“點的套餐，但送到不是飲料漏發(fā)，就是贈送的水果漏發(fā)。”曹小姐認為這是外賣商家有意而為，“說下次再送，讓退錢就開始推脫，肯定是故意的?！?/p>

　　記者了解到，一些商家的外賣頁面里指明起送條件——“滿30元”、“配送費15元”，這些限制條件讓消費者認為，點外賣消費更高了。對此，有商家表示：“外賣APP也是要賺錢的，服務業(yè)是要收錢的?！?/p>

　　此外，外賣速度也是消費者比較在意的問題。采訪中，記者了解到，許多外賣商家都是借助外賣APP接單，而APP每次送餐都會累積多單以后才會配送。所以，送餐時間多會在30分鐘以上?！耙话愣嫉锰崆包c餐，到了飯點再點估計兩小時以后才能吃上了?！辈苄〗阏f。商家則認為，運送成本和人工成本都不低，一個外賣員送一單或幾單不現實，“一個片區(qū)當然一次送完最省事兒”。

　　也有一些較有名氣的商家有自己的外賣團隊。11月21日晚，記者聯系了某知名小龍蝦店點外賣，但被告知接單較多暫時停送外賣。隨后記者聯系另一家小龍蝦外賣店，下單成功，但是久等兩小時，餐品才送到。并且記者發(fā)現，多數外賣商家默認不提供發(fā)票，消費者需要在下單時特別備注。記者詢問時，配送員表示，店里不允許配送員帶發(fā)票，“需要發(fā)票得拿消費小票去店里開”。

　　商家服務意識也是消費者吐槽較多的，“就算在餐館點餐，也允許修改菜單，可很多外賣商家就是不讓改或退。”有消費者稱。

　　市場監(jiān)管薄弱

　　外賣平臺、商家的問題曝光已不是偶然，此前，媒體曝光了北京、廣東、山東等地知名外賣平臺合作的餐飲單位存在問題，其中以“黑作坊”制售餐食問題最為嚴重，這些導致的食品安全問題甚為堪憂。那么，這個新興起來的市場為何會如此亂象叢生呢？

　　記者走訪了解到，網絡訂餐方便快捷門檻低，一些小商小販唯利是圖，一時間，小門面房里做快餐的店越來越多，而外賣平臺卻未盡到監(jiān)督義務。

　　有媒體對6家知名訂餐網站的調查發(fā)現，要在這些網站上注冊餐廳，除兩家開店必需有營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務許可證、實體店面外，其它訂餐網站只需將餐廳名稱、經理姓名、手機號、餐廳特色、餐廳位置、預約訂餐時間等簡單信息填寫完整，即可在此訂餐網輕松開店，完全不需要營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務許可證等相關證件，整個注冊過程沒有任何審查和把關。

　　另外，網絡訂餐交易涉及環(huán)節(jié)復雜，監(jiān)管難度較大。國家食藥監(jiān)總局相關負責人表示，網絡食品交易主體和交易環(huán)節(jié)增加，涉及信息發(fā)布、第三方平臺、線上線下結算、第三方配送等，民事法律關系復雜，難以追責。網絡食品交易的虛擬性和跨地域等特點，給行政管轄、案件調查、證據固定、處罰執(zhí)行、消費者權益保護等帶來很大挑戰(zhàn)，監(jiān)管難度大。

　　有消費者告訴記者，一般網上訂單遇到麻煩，訂餐平臺通常都會推脫責任，只能與商家交涉。而商家則認為，一旦餐品送到，交易便完成，如果有問題也是第三方的責任。

　　面對亂象叢生的網上外賣市場，盡管今年10月1日正式實施的新食品安全法中，明確規(guī)定食品經營者須實名登記，對規(guī)范網上訂餐起到了積極作用。但要扭轉當前局面，仍需要多方努力。

　　有關專家指出，對網上訂餐網站和外賣APP公司等經營者的經營資格應進一步加大監(jiān)管力度，建立更為嚴格的追溯機制，建立誠信黑名單，加大處罰力度。同時，廣大消費者在網上訂餐時要擦亮眼睛，留意資質，看看是否有營業(yè)執(zhí)照以及衛(wèi)生許可證。還要注意查看餐館地址，看是否有線下經營地點，如果在附近的話，可以實地勘查一下，以確保環(huán)境足夠衛(wèi)生。盡量選擇品牌口碑好的店家餐品。

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