（三）

事必有方，然后可成。

五年的發(fā)展，海南不僅提升了發(fā)展質量、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，更積累了發(fā)展的經驗、形成了發(fā)展的策略。

海南肩負黨中央賦予的新的歷史使命，特別是把建設中國特色自由貿易港這項歷史性任務交到海南手中，期望“探索試驗蹚出來一條路子”。

如何既能實現自由貿易港基本功能，又保持中國特色社會主義底色不變？如何在欠發(fā)達省情基礎上實現高質量跨越式發(fā)展？如何在逆全球化背景下有效擴大開放并成為國內國際雙循環(huán)重要交匯點？這些都是海南的“必答題”。

在習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神的指引下，在深入學習黨史特別是改革開放史中，在數年的實踐探索中，海南提出并形成了一系列觀點、方法、路徑和舉措，確保貫徹落實重大國家戰(zhàn)略不偏向、不走樣、不落空。

一個重要觀點是，把牢“中國特色”。海南自由貿易港建設，既要借鑒國際經驗，也要保持底色不變，準確把握“中國特色”的核心要義尤為重要。省委以“五個堅持”概括核心要義，即堅持中國共產黨領導、堅持中國特色社會主義道路、堅持以人民為中心、堅持社會主義核心價值觀、堅持新發(fā)展理念，確保方向正確。從“建設清廉自由貿易港”，到“建設生態(tài)環(huán)境世界一流的自由貿易港”，再到“建設全體人民共同富裕的自由貿易港”……自由貿易港前的一個個定語，就是“中國特色”的生動注釋。

一個重要方法是，堅持“蹄疾步穩(wěn)”。海南自由貿易港建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一場“馬拉松”而不是百米短跑，是一場持久戰(zhàn)而不是突擊戰(zhàn)，“開局就沖刺”“開戰(zhàn)即決戰(zhàn)”的思維難以贏得勝利。海南精準把握“逐步探索、穩(wěn)步推進”的要求，實行蹄疾步穩(wěn)的工作節(jié)奏，做到闖為基調、穩(wěn)為基礎、遠近結合、小步快跑，確保既不失速、也不失控。

一個重要路徑是，打造“兩個引擎”。治療“房地產依賴癥”只是“調理肌體”，實現高質量發(fā)展還需“強身健體”。省委經過反復調查研究，提出“后房地產時代”海南要以現代產業(yè)體系建設和區(qū)域協調發(fā)展“兩個引擎”驅動高質量發(fā)展，強調堅持四大主導產業(yè)發(fā)展方向不動搖，堅持“全省一盤棋、全島同城化”理念不動搖。

一個重要底線是，扭住“最關鍵變量”。省委在深刻反思歷史上的“三起三落”教訓，深入學習把握改革開放規(guī)律的基礎上，提出把風險防控作為事關自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變量，一體部署政策落地與風險防控，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

一個重要舉措是，開展“比學趕超”。事業(yè)發(fā)展，人才是第一資源。海南大力倡導特區(qū)精神，扎實開展作風整頓建設年、能力提升建設年、“查破促”和“比學趕超”等活動，鍛造高素質干部隊伍；實施“百萬人才進海南”行動計劃，采取培育引進“雙輪驅動”，加快人才隊伍建設，激勵各路英才投身海南全面深化改革開放。

……

正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。海南牢記“國之大者”，不斷提高運用策略的精準性，推動國家戰(zhàn)略落地生根。省委將這些觀點、方法、路徑和舉措，概括為“八個策略”：

以蹄疾步穩(wěn)的科學方法論把牢工作節(jié)奏；以標志性工程為抓手落實“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位；以制度集成創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境；以現代產業(yè)體系建設和區(qū)域協調發(fā)展“兩個引擎”推進高質量發(fā)展；以鄉(xiāng)村振興為重點推動共建共享、共同富裕；以強有力的風險防控推動自由貿易港建設進入不可逆轉的發(fā)展軌道；以作風和能力建設鍛造高素質干部隊伍；以黨建引領與中心工作深度融合強化黨的全面領導。

上述策略，是過去幾年海南在實踐中形成的重要經驗，為全面深化改革開放提供了重要支撐。

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