財政部出臺政策助力海南全面深化改革開放

　　將加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等方面資金支持力度

　　海南日報記者10月11日從省財政廳獲悉，近日，財政部印發(fā)了《支持海南全面深化改革開放有關(guān)財稅政策的實施方案》等一系列重要文件，賦予了我省一攬子極具含金量的財稅政策。

　　其中一方面是加大財政資金支持力度。從2018年開始，中央財政連續(xù)五年專門安排綜合財力補(bǔ)助，支持海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等支出，減少海南對房地產(chǎn)的依賴，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動海南全面深化改革開放和提高基本公共服務(wù)水平。同時，中央財政還將加大對海南均衡性、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、縣級基本財力保障、老少邊窮地區(qū)等轉(zhuǎn)移支付的支持力度，資金分配向海南傾斜。

　　另一方面是實施稅收支持政策。財政部門將進(jìn)一步完善離島免稅購物政策和離境退稅政策，擴(kuò)展離島免稅購物政策適用對象范圍到乘船旅客，實現(xiàn)離島旅客全覆蓋，研究增設(shè)免稅店，提高年度免稅購物限額。加大稅制改革對海南先行先試的支持，對符合稅制改革方向和海南發(fā)展方向的稅收政策，需要分步實施或開展試點(diǎn)的，在現(xiàn)行稅收制度框架內(nèi)支持在海南優(yōu)先實施或試點(diǎn)。此外，還將支持海南健全地方稅體系，適當(dāng)擴(kuò)大省級稅收管理權(quán)。

　　同時，在健全財政體制上，財政部積極考慮海南在海洋油氣勘察開發(fā)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、協(xié)助國家維護(hù)南海權(quán)益等方面承擔(dān)了一定職責(zé)，相關(guān)投入不斷增加等實際，統(tǒng)籌研究完善海洋石油稅收收入分享機(jī)制，并指導(dǎo)海南完善省以下財政體制，引導(dǎo)市縣加快產(chǎn)業(yè)升級，擺脫對房地產(chǎn)的過度依賴。

　　此外，財政部還將加大其他財政政策支持。在有效防范風(fēng)險前提下，加大對海南省新增地方政府債務(wù)限額支持力度，促進(jìn)地方債券投資主體多元化等;支持海南在建立綠色產(chǎn)品政府采購制度方面先行先試;探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票;鼓勵海南設(shè)立自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金;支持海南農(nóng)業(yè)保險制度創(chuàng)新等。

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