?？诰W(wǎng)6月29日消息（記者李萬內(nèi)）近日，海南省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《2018年海南共享農(nóng)莊創(chuàng)建試點申報方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確2018年海南計劃創(chuàng)建共享農(nóng)莊70個，市縣申報數(shù)量原則上不搞區(qū)域平衡。將探索建設(shè)一批可持續(xù)、可借鑒、可推廣的產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、運行管理規(guī)范、輻射帶動有力的海南共享農(nóng)莊。

　　海南共享農(nóng)莊是指以農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等為主要載體，以各類資本組成的混合所有制企業(yè)為建設(shè)運營主體，以信息技術(shù)為支撐，以農(nóng)業(yè)和民宿共享為主要特征，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、服務(wù)功能于一體，讓農(nóng)民充分參與和受益的鄉(xiāng)村振興綜合經(jīng)營發(fā)展模式。

　　《方案》提出，2018年海南共享農(nóng)莊創(chuàng)建試點申報主體重點考慮從事種植業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)等的生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。畜牧業(yè)類申報項目必須通過環(huán)境影響評價報告，取得排污許可證。創(chuàng)建試點項目分兩大類，一類是現(xiàn)有設(shè)施基礎(chǔ)條件較好的，擬通過改擴(kuò)建升級為共享農(nóng)莊的改擴(kuò)建類項目；一類是資源稟賦條件很好、申報主體理念先進(jìn)、有實力、市縣支持力度大，擬建設(shè)共享農(nóng)莊的新建類項目。

　　《方案》要求，申報項目在產(chǎn)業(yè)布局上要合理，功能定位準(zhǔn)確；休閑設(shè)施配套，產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合；“莊主”理念先進(jìn)，運營模式創(chuàng)新；農(nóng)戶積極參與，農(nóng)民多方受益；融資機(jī)制明確，發(fā)展?jié)摿薮?；?jīng)營主體明確，管理服務(wù)規(guī)范。

　　此外，《方案》明確七種情形不予受理：未突出以農(nóng)為本，農(nóng)莊布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農(nóng)業(yè)未能有機(jī)融合，以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；沒有通過市縣農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土、住建、旅游等部門聯(lián)合初審的；不能帶動貧困戶就業(yè)和產(chǎn)業(yè)增收；不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；資源環(huán)境承載能力較差，生活生產(chǎn)垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染等不能無害有效處理；違反國家土地管理使用相關(guān)法律法規(guī)，違規(guī)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)或私人莊園會所建設(shè)；存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。

　　《方案》強調(diào)，各市縣要科學(xué)指導(dǎo)申報主體、設(shè)計單位編寫策劃設(shè)計方案和實施方案。實施方案要明確項目建設(shè)與經(jīng)營主體、目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域功能布局、重點建設(shè)內(nèi)容、運營模式、投資估算與資金籌措方案、政策保障措施等內(nèi)容。對違反國家法律法規(guī)，特別是違規(guī)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)或私人莊園會所建設(shè)，要及時責(zé)令其整改，并上報省農(nóng)業(yè)廳；整改不徹底的，由省農(nóng)業(yè)廳取消其創(chuàng)建試點資格。對侵害消費者權(quán)益，危害農(nóng)民利益，發(fā)生安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品及食品質(zhì)量安全事件的，取消其資格。同時在下批次組織申報創(chuàng)建試點時，相應(yīng)減少該市縣名額。

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