為建設美好新海南當好開路先鋒

　　編者按

　　實干開新局，山海筑路忙。2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是交通運輸發(fā)展的黃金時期。我省交通人克服重重困難，勇于擔當，主動作為，埋頭苦干，圓滿完成了各項目標和任務，全省交通運輸工作取得了令人矚目的發(fā)展：多個項目刷新海南交通建設速度，全力全速推進“一橋六路一隧”等重點項目如期建設，全省各族人民翹首以盼的縣縣通高速夢想即將實現(xiàn)，群眾出行更方便快捷，貨物運輸更通暢高效，為海南建省辦經濟特區(qū)30周年獻上了亮眼的交通畫卷，為十八大以來的五年交通建設實現(xiàn)圓滿收官。

　　文昌市濱海旅游公路昌灑至鋪前段，滿目美景，令人陶醉。記者袁琛攝

　　儋州至白沙高速公路清表工作陸續(xù)開展。記者陳元才通訊員張璐攝

　　文瓊高速公路(文昌段)從村鎮(zhèn)之間穿過。記者袁琛攝

　　2017年成績

　　1 趕超跨越·抓項目促投資

　　全年完成公路水路項目投資181億元

　　超額完成年度計劃

　　新增公路里程2467公里、10個萬噸級泊位

　　全省在建高速公路總里程達到465公里

　　總投資達373億元

　　創(chuàng)造了海南高速公路建設的歷史記錄

　　全力全速推進重點項目如期建設

　　A、昌鋪旅游公路提前三個月實現(xiàn)主線通車。

　　B、?？诶@城改擴建工程完工通車。

　　C、五指山至保亭至海棠灣高速公路、儋州至白沙高速公路項目從前期到開工僅用時7個月，創(chuàng)造了海南高速公路開工時間最短的歷史。

　　D、在“縣縣通高速戰(zhàn)略”的推動下，全島“田”字型高速公路主骨架加快形成。

　　E、主動服務“海澄文一體化綜合經濟圈”和“大三亞旅游經濟圈”謀劃從“田”字型向“豐”字型延伸的高速公路建設。

　　2 服務提升·抓服務促轉型

　　1、開通“海澄文一體化經濟圈”及“大三亞旅游經濟圈”區(qū)域4條城際旅游公交線路。

　　2、加快推進瓊州海峽運輸服務升級，水上飛機、直升機、高鐵等多樣化運輸方式加快實現(xiàn)。

　　3、“長樂公主”號郵輪正式投入西沙航線運行，全省現(xiàn)已開通29條內外貿集裝箱航線。

　　4、全年累計完成公路客運量1.01億人次，公路貨運量1.1億噸;全省港口貨物吞吐量完成1.8億噸，集裝箱完成209.47萬標準箱，同比增長12.7%、26.9%。瓊州海峽旅客吞吐量1503萬人次、滾裝汽車量459.4萬標輛，同比增長10.25%、18.52%。

　　3 普惠民生·抓扶貧補短板

　　1、完成“農村公路六大工程”2000公里建設任務。

　　2、新增93個建制村通車全省建制村通車率達85%。

　　3、大力推進我省“四好農村路”建設評選出了瓊海、昌江省級示范縣。

　　4、幫扶貧困村東方白查村111個貧困戶中的109戶退出貧困序列，脫貧率達98%。

　　4 闖關奪隘·抓改革強動力

　　-行政審批工作實現(xiàn)“零差錯、零投訴、零信訪”目標;86項政務服務事項有26項實現(xiàn)“不見面審批”。

　　-海南交控成功注冊我省歷史上首支12億元項目集合債券。

　　-全省公路水路聯(lián)網(wǎng)售票與電子客票等五大系統(tǒng)等信息化工程建設并試運行。

　　-新建高速公路、環(huán)島旅游公路規(guī)劃建設均嚴格落實生態(tài)環(huán)保理念，萬洋高速被列為交通運輸部綠色公路示范工程。

　　-我省龍橋服務區(qū)和東紅服務區(qū)獲評全國達標服務區(qū)，打破了我省無達標高速公路服務區(qū)歷史。

　　-啟動高速公路沿線立柱廣告設施清理整治行動，依法依規(guī)對500多塊廣告設施進行整治。

　　萬洋高速和省道307線在瓊中黎族苗族自治縣境內交匯。記者陳元才通訊員張璐攝

　　在蒼翠群山中盤桓的瓊樂高速加釵1號橋。記者陳元才通訊員張璐攝

　　鳥瞰海南省迄今為止規(guī)模最大的獨立跨海橋梁工程——鋪前大橋。記者張茂攝

　　2018年工作

　　1加快補齊交通基礎設施短板

　　2018年我省公路水路計劃投資180億元

　　其中

　　公路165億元水路15億元

　　1 重點是規(guī)劃建設環(huán)熱帶雨林國家公園公路，加快建設環(huán)島旅游公路，同步建設綠色騎行道和步行道，完善沿線50個景點，啟動建設50個世界一流的旅游驛站，優(yōu)化提升濱海傳統(tǒng)景點，形成鑲嵌在海岸線的“珍珠項鏈”，將旅游公路打造成新的旅游產品，融合帶動地方經濟發(fā)展。

　　2 加快推進瓊中至樂東、萬寧至洋浦、文昌至博鰲、儋州至白沙、五指山至保亭至海棠灣等重要跨區(qū)域干線的建設，力爭2018年全省路網(wǎng)密度從90.5公里/百平方公里增加到100公里/百平方公里，趕上全國中上水平。

　　3 加快推進馬村港等港口基礎設施及集疏運體系建設，推進港口資源整合和瓊州海峽一體化發(fā)展，實現(xiàn)旅客和貨物運輸無縫連接。進一步完善和推進綜合交通運輸樞紐建設，推進海陸空運輸方式高效銜接，確保海南交通運輸向好向快發(fā)展。

　　2 扎實推進“四好農村路”建設

　　A 要大力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準脫貧攻堅，加快“四好農村路”建設。研究制定進一步加快推進“四好農村路”建設的政策措施和考核獎勵機制，推進落實機構、人員和資金保障，做好全國和省級“四好農村路”示范縣創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌推進農村公路建管養(yǎng)運協(xié)調發(fā)展。

　　B 今年計劃完成農村公路“六大工程”5000公里建設，完成投資40億元，力爭年底率先實現(xiàn)全省100%具備條件的自然村通硬化路目標，讓人民群眾滿意。

　　C 加快推進縣道管養(yǎng)權下放，探索推行“路長制”，嚴格督查考評，落實地方政府主體責任，明確事權，理清責任。

　　D 以市場為導向，加強政策引導和財政補助，鼓勵客郵結合、電話約車等多種經營方式，實現(xiàn)年內新增120個建制村通客車任務，早日實現(xiàn)到2020年具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達到100%目標。

　　3 加快推進港口資源整合

　　加快“四方五港”轉型發(fā)展，實現(xiàn)港航業(yè)開放轉型升級。繼續(xù)推進瓊州海峽港航一體化進程，加快秀英港滾裝業(yè)務整體搬遷至新海港區(qū)，打造全國吞吐能力最大和運行質量最優(yōu)客滾體系，力爭全省港口貨物吞吐總量增長8.7%，實現(xiàn)突破2億噸的目標。

　　加快推進港口資源整合，打造省級資源整合平臺，以?？诟垴R村港區(qū)東部岸線資源整合為重點，力爭完成清瀾港、臨高金牌港等公共碼頭資源整合工作，滿足做大做強海洋經濟的貨運物流需求。

　　4 積極服務國際化旅游品牌

　　-啟動海上環(huán)島旅游交通航線和配套碼頭規(guī)劃，按照遠近結合、分步實施的思路，在海口、三亞、瓊海等市縣進行先試，開發(fā)海上旅游交通新業(yè)態(tài)，將本島沿海景區(qū)、景點互聯(lián)互通，高標準打造海南第六環(huán)——海上旅游大通道。

　　-大力發(fā)展海洋經濟，推進海南郵輪游艇產業(yè)加快發(fā)展。以郵輪、游船、游艇為載體，合理布局環(huán)島游艇碼頭，加快建設海上環(huán)島旅游的“黃金水道”。

　　-推動運用特區(qū)立法權實現(xiàn)游艇經營租賃，促進游艇產業(yè)快速發(fā)展。

　　-在保持“南海之夢”“長樂公主”穩(wěn)定運營的基礎上，積極開發(fā)環(huán)海南島、南海諸島郵輪航線，打造多元化和多層次的南海郵輪旅游品牌。

　　過去五年全省公路水路共完成投資517億元

　　路

　　全省公路通車總里程3.07萬公里，路網(wǎng)密度由71.6公里/百平方公里提高到90.5公里/百平方公里，“田”字型環(huán)島高速路網(wǎng)貫通全島。

　　港

　　?？诟蹍^(qū)、三亞港區(qū)、洋浦港區(qū)一大批大型化、專業(yè)化碼頭相繼建成投入使用，“四方五港”格局基本形成，功能定位基本清晰。瓊州海峽運輸更加方便快捷，郵輪游艇迅速發(fā)展。

　　城

　　海口、三亞列入國家公交都市創(chuàng)建示范城市，?？诿捞m國際機場綜合交通樞紐中心和海口汽車客運總站等交通樞紐建成投入使用，?？诟圮Q身“百萬標箱”和“億噸大港”行列。三亞港建成亞洲最大郵輪碼頭，游艇泊位達到1622個，位居全國前列。

　　交通表情

　　2017年12月15日上午，儋州至白沙高速公路、五指山至保亭至海棠灣高速公路項目在儋州舉行動工儀式。百姓歡歌起舞，為施工人員敬酒。記者張杰攝

　　2017年9月2日，瓊樂高速建設者頂著烈日辛勤施工。記者陳元才攝

　　2017年8月30日，萬洋高速公路嶺門樞紐互通的工人在橋梁上進行高危施工。記者陳元才通訊員張璐攝

　　2015年8月12日，在瓊中黎族苗族自治縣什運鄉(xiāng)，瓊樂高速工作人員認真地進行丈量清理工作。記者陳元才通訊員朱德權攝

　　文字整理/記者邵長春 通訊員潘彤彤

　　本版制圖/陳海冰

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