據(jù)外媒報(bào)道,在布魯塞爾進(jìn)行的第三輪英國(guó)脫歐談判已經(jīng)結(jié)束,歐盟首席談判代表巴尼爾稱,并沒(méi)有達(dá)成“決定性的進(jìn)展”。英國(guó)談判代表戴維斯則表示:“我們又向前邁出了一步?!?/p>
這種表述似曾相識(shí)。上一次會(huì)談結(jié)束后,雙方的表述也如出一轍。
雙方的首席談判代表顯然想用外交辭令掩飾他們的失望情緒。但談判本身長(zhǎng)期原地踏步,躑躅不前,一直無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性突破。英國(guó)人放到談判桌上的條件,在歐洲人眼中,卻是根本不能接受的。
歐盟首席談判巴尼爾表示,英方有關(guān)關(guān)稅同盟、數(shù)據(jù)保護(hù)以及愛(ài)爾蘭問(wèn)題的建議,充滿了“懷舊情緒”,英國(guó)人似乎認(rèn)為,脫歐之后,一切仍應(yīng)保持原樣。他認(rèn)為,英國(guó)人這種一廂情愿的建議使談判失去了進(jìn)行下去的基礎(chǔ)。
不過(guò),他也表示,在一些技術(shù)性細(xì)節(jié)上,雙方立場(chǎng)有所接近,比如,涉及邊境地區(qū)勞工以及社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題。但是,在愛(ài)爾蘭邊境劃分問(wèn)題上,雙方本來(lái)利益相近,都不希望采取硬性劃界的方案,但相關(guān)的談判仍未能取得具體的結(jié)果。
戴維斯則稱“這真是令人身心疲憊的一周”,他表示,雙方進(jìn)行了細(xì)致入微的工作,但今后還有漫長(zhǎng)的路要走。英國(guó)期望歐盟能夠展現(xiàn)更多的“想象力和靈活性”。
同所有的“離婚”訴訟一樣,英國(guó)脫歐談判之中,財(cái)產(chǎn)劃分總是最棘手的問(wèn)題。英歐雙方的立場(chǎng)在此問(wèn)題上形成了鮮明的對(duì)比。
巴尼爾表示:“歐盟27個(gè)成員國(guó)的納稅人不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)28個(gè)成員國(guó)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。這很不公平?!币虼耍笥?guó)繼續(xù)繳納會(huì)員國(guó)費(fèi),直到2020年本屆預(yù)算期結(jié)束為止。巴尼爾還表示,對(duì)于歐盟向?yàn)蹩颂m和非洲提供的長(zhǎng)期貸款,英國(guó)也應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)份額。
而英國(guó)方面則拒絕在脫離歐盟后繼續(xù)承擔(dān)任何法律義務(wù),也不會(huì)向歐盟繼續(xù)繳納任何費(fèi)用。對(duì)于歐盟方面提出的一些具體財(cái)務(wù)要求,英國(guó)方面一律以沒(méi)有法律基礎(chǔ)為由予以拒絕。
英方認(rèn)為,一旦脫歐,英國(guó)也就解除了任何對(duì)歐盟的債務(wù)負(fù)擔(dān),甚至歐盟還應(yīng)該就一些歐盟房產(chǎn)和其他財(cái)富向英國(guó)支付一定的分手費(fèi)。不過(guò),戴維斯同時(shí)也對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和道義責(zé)任表示認(rèn)同,因而也就為未來(lái)留下了繼續(xù)談判的空間。
事實(shí)上,對(duì)于如何解決這一僵局,雙方已經(jīng)有所準(zhǔn)備。一個(gè)讓倫敦當(dāng)局更容易接受的方案是:英國(guó)政府在過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)向歐盟支付相關(guān)費(fèi)用,以便2019年之后雙方繼續(xù)開展談判,并給予英國(guó)經(jīng)濟(jì)以喘息之機(jī)。
英國(guó)工黨前不久提出了兩至三年的“過(guò)渡期”方案,以便使英國(guó)得以效仿挪威模式,同歐盟建立伙伴國(guó)關(guān)系,在這種情況下,歐洲內(nèi)部市場(chǎng)和關(guān)稅同盟問(wèn)題上就可以保持現(xiàn)狀不變。
歐盟談判代表巴尼爾也認(rèn)為,雙方無(wú)論如何都需要一個(gè)脫歐的過(guò)渡期。
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