7月19日，海南省五屆人大常委會第31次會議召開，省審計廳在會上公布《2016年度省本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》 (下稱《報告》)。審計結果顯示，市縣財政管理非稅收入征繳方面，存在滯留、緩征、違規(guī)減免等問題，企業(yè)養(yǎng)老保險基金存在760人超齡參保退休檔案涉嫌造假，保障性安居工程資金閑置、住房分配不規(guī)范問題等。

　　省審計廳對2016年度省本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計，共完成101個審計項目，重點審計了省本級預算執(zhí)行和決算草案、部門預算執(zhí)行、重大政策措施落實、扶貧等重點專項資金、生態(tài)環(huán)境、重大投資項目以及部分國有企業(yè)。查處違規(guī)金額119.65億元，損失浪費金額8758.54萬元，管理不規(guī)范金額105.45億元，促進增收節(jié)支38.88億元，促進制度完善74項。

　　市縣非稅收入違規(guī)減免涉及金額107.73億元

　　《報告》指出，省審計廳對市縣2016年財政管理情況進行審計顯示，稅收征管方面，海口市、三亞市等7個市縣存在違規(guī)提前征收稅款4.22億元、延壓稅款5451.65萬元、先征后返4.32億元等虛增當年財政收入、任意調節(jié)收入進度的問題;非稅收入征繳方面，存在滯留、緩征、違規(guī)減免等問題，涉及金額107.73億元。

　　760人超齡參保退休檔案涉嫌造假

　　《報告》透露，省審計廳對省本級、?？谑泻腿齺喪?015年至2016年6月基本醫(yī)療保險基金進行審計，發(fā)現(xiàn)少報銷患者2014年和2015年城鄉(xiāng)大病保險醫(yī)療費用1210.61萬元;11家醫(yī)療機構通過違規(guī)加價、重復收費等方式多收醫(yī)療費用340.56萬元;41人在統(tǒng)籌區(qū)間或各險種間重復參保、重復報銷同一筆醫(yī)療費用，累計多報銷33.96萬元。

　　對18個市縣企業(yè)養(yǎng)老保險基金管理使用情況進行審計。2016年，18個市縣企業(yè)養(yǎng)老保險基金收入124.22億元(其中上級補助收入58.9億元)，支出109.98億元，當年結余14.24億元，累計結余67.86億元。審計發(fā)現(xiàn)，1242人重復享受養(yǎng)老保險待遇591.29萬元;760人超齡參保退休檔案涉嫌造假;違規(guī)審批退休215人，60人死亡后仍繼續(xù)領取養(yǎng)老保險待遇80.95萬等問題。

　　《報告》還指出，審計情況表明，海南脫貧攻堅工作取得了很大成績，但仍存在部分精準扶貧政策措施落實沒有完全到位、部分扶貧資金使用不規(guī)范、部分扶貧項目績效不高等問題需要改進。

　　1099套已竣工驗收的保障性住房空置超過1年

　　《報告》指出，2016年全省保障性安居工程籌集建設資金64.25億元，共有2.94萬戶棚戶區(qū)居民、19.13萬戶中低收入家庭和4.13萬戶農村貧困家庭受益，基本完成目標任務。審計發(fā)現(xiàn)，3個市縣安居工程資金1.18億元閑置未用達1年以上;3個市縣違規(guī)支出安居工程專項資金3.13億元;4個市縣不按規(guī)定及時向已完成農村危房改造任務的農戶兌現(xiàn)補助資金2722.88萬元;8個單位未按協(xié)議及時向棚戶區(qū)改造對象支付補償款1202.93萬元。

　　保障性住房分配管理和使用運營不規(guī)范。656戶不符合條件對象違規(guī)享受保障性住房和農村危房改造待遇;1099套已竣工驗收的保障性住房空置超過1年;1703套保障性住房欠繳租金133.22萬元。

　　《報告》中透露，省審計廳全年開展了20個重點工程項目的審計，審計金額139.25億元，涉及單位102個，共查處問題金額28.73億元。其中對6個漁港等9個項目進行跟蹤審計，有力推進了項目建設。但審計結果表明，仍存在5個項目超概算2.8億元，平均超概率19.35%;6個項目招投標違法，涉及金額7.45億元;3個項目多報工程造價1.95億元，核減率為12%等問題。

　　此外，《報告》還指出，一年來，省審計廳向紀檢、檢察機關及有關主管部門移送問題線索24件，截至2017年6月底，已結案6件，有20人受到處理處分。

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