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      中央信訪督查組河南組來到濟源市北海辦事處,實地查看一個城中村的拆遷情況。村民(右三)見到后上來攀談。
         
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      中央信訪督查聚焦保障房 拆遷戶不能回遷等問題突出

      ??诰W(wǎng) http://m.7392.org 時間:2017-05-18 07:42

        4月10日,中央信訪督查組河南組來到濟源市北海辦事處,實地查看一個城中村的拆遷情況。村民(右三)見到后上來攀談。督查組供圖

        16日,國家信訪局在官網(wǎng)公布了對48個保障性住房領域信訪事項的督查情況。這是中央信訪督查組首次就保障性住房問題展開專項實地督查。

        48件信訪事項分別來自河北、內蒙古、遼寧、山東、河南和湖北6個省份,國家信訪局6個督查組于4月10日至19日赴上述地方,這是國家信訪局2017年首次實地督查,也是2015年以來第八次實地督查。

        國家信訪局相關負責人指出,“今年選擇的48個信訪事項,是群眾多次反復信訪的問題。前期交地方督辦過,目前仍未解決。這些信訪事項涉及群體廣、解決難度大?!?/p>

        新京報記者全程采訪了對河南省的督查。這次實地督查重點圍繞保障性安居工程信訪事項。拆遷戶不能如期回遷、拖欠過渡安置費、回遷后遲遲辦不了房產證……這些問題在保障性住房領域較為突出。

        “這個案子我來包案!”

        4月14日,國家信訪局督查組來到河南開封督查禹王臺區(qū)大河柳園信訪案件,開封市市長侯紅當場表示,這個案件由她親自包案推動落實。

        新京報記者隨督查組全程采訪了對河南省的8個項目的督查,發(fā)現(xiàn)市委書記、市長親自包案成為普遍現(xiàn)象。中央信訪督查組此行的任務是什么,為何會令當?shù)厝绱酥匾暎?/p>

        這還要從4年前說起。

        督查48件保障房信訪事項

        2013年7月,《國家信訪局關于加強和統(tǒng)籌信訪事項督查督辦工作的規(guī)定》正式施行,其中要求加大對信訪事項督查督辦力度,提高工作效能和權威。

        從2013年實行實地督查以來,國家信訪局每年都要會同有關部委組織聯(lián)合督查組,對一個時期群眾反映突出的典型信訪事項實地督查。

        新京報記者梳理這幾年的實地督查情況發(fā)現(xiàn),信訪事項主要涉及“三農”問題、征地拆遷、環(huán)境污染、棚戶區(qū)改造等群眾反映強烈的民生問題。

        今年國家信訪局針對保障性安居工程信訪問題專項督查,先后與地方多次研究會商,選取了48件信訪事項,涉及河北、遼寧、內蒙古、山東、河南、湖北6省份。

        新京報記者跟行采訪了對河南省8件信訪事項實地督查過程,涉及8個地市縣。督查組一到河南省,河南省信訪局通報了8件信訪事項地方辦理情況,隨后督查組與河南省信訪局、國土、住建、國資委等部門組成聯(lián)合督查組。

        信訪督查是來“解決問題的”

        督查組在河南省濟源市的兩天里,北海街道辦事處黨工委書記張偉眉頭上的愁結就沒解開過。他在與督查組座談時說,“我早就盼著你們來”。以往上級督查組到地方,地方都小心翼翼。張偉“盼著督查組來”顯得很有意味。

        原來,張偉遇到的問題確實很棘手。北海街道下轄的城中村改造項目,涉及100多戶居民。2008年居委會與開發(fā)商協(xié)商開發(fā),由于開發(fā)商資金沒有跟上、部分村民不同意拆遷和房地產市場不景氣等原因,項目擱置造成村民至今未能回遷,群眾為此多次上訪。辦事處還為周轉安置房的配套設施和簡裝墊付了4000多萬元。

        張偉任街道黨工委書記后,將這一問題列為重點工作?!拔姨焯煸谑蓄I導那里轉,商量解決辦法?,F(xiàn)在你們來了,調動的力量更大了?!睆垈ジ讲榻M說,街道辦的力量實在不夠。

        地方普遍反映,問題選得好,時機抓得準,此類問題不是基層一個部門能解決的,涉及住建、國土、銀行等職能部門,有些還涉及民間借貸、房地產市場等問題?!拔覀儗嵉囟讲?,就是與地方一起研究問題的癥結,一起商量解決問題的辦法,各級各部門形成工作合力推動解決問題?!倍讲榻M負責人說。

        督查組中有來自國土或者住建系統(tǒng)的工作人員,每到一個地方座談,當?shù)匾捕家髧梁妥〗ú块T負責人參會,討論解決方案。開封市還打算協(xié)調銀行,為需要貸款的當事人快速辦理。

        一直跟隨督查組督查的全國人大代表、伊電集團原董事長戴松靈說也察覺到地方迫切希望督查組協(xié)調解決問題的需要。“督查組來,他們肯定有壓力。但一看是來解決問題的,就沒有保留了,將現(xiàn)狀和困難都說出來了?!?/p>

        督查組與信訪人座談

        4月10日,濟源市北海街道三合莊居委會,幾近拆完的村里出現(xiàn)了北海街道辦事處黨工委書記張偉和副書記李國紅等人的身影,村民衛(wèi)大(化名)立刻過來和他倆攀談起來。張偉趁機跟他了解村民的想法,講了講最新政策。有幾個人與張偉同行,認真地聽著他們的聊天。

        第二天,衛(wèi)大和幾名村民代表到信訪局座談,發(fā)現(xiàn)和他們座談的人中,除了接待辦的人和副市長李拴根外,還有昨天那幾個人,并且不時跟他們用普通話交流,但衛(wèi)大并不知道他們是來自北京的中央信訪督查組。

        按照督查要求,督查組要通過查看現(xiàn)場、查閱案卷資料,與信訪人和知情群眾座談,與地方溝通情況,全面了解情況?!斑@一類信訪事項,時間長,問題復雜,加之房地產建設周期長,后期仍有大量工作要做,只有全面了解情況,把握問題癥結,才能提出工作建議?!倍讲榻M強調。

        開封市禹王臺區(qū)大河柳苑是一個經(jīng)適房項目,但因周邊道路施工、配套設施建設拖延,開發(fā)商資金困難、銷售價格未確定等原因,造成交房拖延,在政府協(xié)調下,開發(fā)商加快配套設施建設,在督查組到達時,配套設施已完工,具備交房入住條件。在政府協(xié)調下,開發(fā)商承諾4月20日為購房戶辦理入住手續(xù)。

        整改方案將官網(wǎng)公示接受監(jiān)督

        督查組每到一處,對地方強調,督查組就是推動問題解決。按照督查的要求,每個督查項目,當?shù)囟家诙讲榻M離開河南之前,做出有時間節(jié)點的整改方案,并由包案市領導簽字。這些整改方案,將掛在國家信訪局網(wǎng)站的公開欄里,接受群眾監(jiān)督。對于未能妥善解決的信訪事項,明確由省級信訪部門跟蹤督辦。

        “對于督查后問題沒有按照地方拿出的工作措施推進,相關工作沒有做到位,造成矛盾激化,發(fā)生群體性問題的,將掛牌督辦?!倍讲榻M強調。

        4月20日,督查組向河南省委省政府反饋了督查情況。河南省委副秘書長、省信訪局局長張春香表示,河南省根據(jù)這次中央督查要求,不僅對這8件信訪事項跟進督辦,而且要按照要求,對此類信訪問題進行全面梳理,對一些問題突出的,群眾反映強烈的,安排一次專項督辦。

        新京報記者 李玉坤 河南報道

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      [來源:新京報] [作者:羅攀] [編輯:楊海成]
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