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      英國首相特雷莎·梅17日在倫敦蘭卡斯特宮發(fā)表有關英國“脫歐”談判立場的演講時強調,英國在退出歐盟后將不會留在歐洲共同市場,要從歐盟拿回邊境控制權,以限制進入英國的歐洲移民人數(shù)。這意味著英國將尋求“硬脫歐”。
         
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      觀察|英國“硬脫歐”計劃令歐盟難淡定(圖)

      海口網(wǎng) http://m.7392.org 時間:2017-01-20 08:52

        新華網(wǎng)倫敦1月19日電(記者桂濤)英國首相特雷莎·梅17日在倫敦蘭卡斯特宮發(fā)表有關英國“脫歐”談判立場的演講時強調,英國在退出歐盟后將不會留在歐洲共同市場,要從歐盟拿回邊境控制權,以限制進入英國的歐洲移民人數(shù)。這意味著英國將尋求“硬脫歐”。

        這是自2016年6月英國全民公投決定“脫歐”后,英國政府首次就“脫歐”問題作出明確表態(tài)。歐盟如何回應以及英國最終將如何“脫歐”恐將深度影響今年的法國和德國大選,乃至整個歐洲一體化進程。

        【何為“硬脫歐”】

        特雷莎·梅在演講中表示,如果英國不離開共同市場,就不能算真正“脫歐”。她說,英國將不會在與歐盟談判中尋求簽訂任何讓英國“一半留、一半走”的協(xié)議,英國將與歐盟建立一種“新的平等關系”。

        特雷莎·梅強調,“脫歐”意味著英國必須重新拿回對邊境的控制權。輿論認為,特雷莎·梅的演講徹底排除了此前部分英國政客支持的“軟脫歐”(即以放棄部分邊界主權、有條件允許歐盟移民入境為代價留在共同市場)方案。這表明,在特雷莎·梅的“脫歐”目標中,限制移民比共同市場準入權更重要。

        針對歐盟可能對英國“硬脫歐”采取的報復行動,特雷莎·梅警告,如果歐盟成員國在英國“脫歐”后尋求對英國設置懲罰性關稅,這將是“災難性的自損行為”。

        特雷莎·梅承認,英國會尋求與歐盟簽訂自由貿易協(xié)議,以“最大程度進入共同市場”,但這一貿易協(xié)議談判將十分艱難,因為歐盟需要維系歐洲一體化進程,“震懾”其他已經(jīng)顯示出“離心力”的成員國,對英國不會示弱。

        在英國是否會留在歐盟關稅同盟問題上,特雷莎·梅并未表態(tài),只是說希望英國能與歐盟國家達成關稅協(xié)定,但并未給出更多細節(jié)。

        歐盟關稅同盟是歐盟的重要經(jīng)濟支柱。作為關稅同盟的一員,英國不可與非歐盟國家達成自己的自由貿易協(xié)定。英國是否會退出歐盟關稅同盟的問題將會成為“脫歐”下一階段的重要看點。

        1月17日,在英國倫敦蘭卡斯特宮,英國首相特雷莎·梅宣布“脫歐”方案。(新華社發(fā))

        【何為“全球性”】

        特雷莎·梅在17日的演講中多次強調,英國可以利用“脫歐”這一機會,重新作為真正的“獨立國家”和世界各國擴大貿易往來,并將致力于打造一個“真正全球性的英國”,向外界傳遞出英國“雖然脫離歐盟,但要擁抱世界”的強烈信號。

        特雷莎·梅在演講中說,英國不僅與歐盟這個“鄰居與最好的朋友”打交道,也與歐洲以外的國家加強聯(lián)系。她承諾:“‘脫歐’不會讓英國成為一個內向型的國家?!?/p>

        目前,英國已開始與澳大利亞、新西蘭和印度等國進行初步的貿易談判。就在幾天前,美國當選總統(tǒng)特朗普在接受英國媒體專訪時承諾,將在自己上任后幾周內與英國簽訂一份“快速、公平的貿易協(xié)定”,使英國“脫歐”成為“偉大的事件”。

        分析人士指出,盡管特雷莎·梅表態(tài)要擁抱世界,但歐盟對英國依然至關重要。歐盟是英國最大的貿易伙伴,英歐貿易額大約占英國對外貿易總額的一半,因此英歐之間最終能否達成零關稅的自由貿易協(xié)定對英國來說意義重大。

        2016年11月23日,在英國倫敦拍攝的揮舞旗幟的“脫歐”支持者。(新華社/美聯(lián))

        【何為“大牌局”】

        關于英國“脫歐”的程序,特雷莎·梅明確表示,英國政府與歐盟的“脫歐”談判協(xié)議將最終由英國議會表決通過,然后才會生效。

        分析人士指出,在“脫歐”主導權上,政府對議會的這一妥協(xié)為英國國內的“脫歐”程序之爭減少了不確定性。而另一方面,特雷莎·梅的表態(tài)僅是表明了英國單方面計劃,英國最終將如何“脫歐”取決于與歐盟冗長復雜的談判。

        在特雷莎·梅發(fā)表演講后,歐洲理事會主席圖斯克表示,比起此前英國既想留在共同市場、又不允許歐盟移民自由流動的立場,此次特雷莎·梅的表態(tài)“至少更為現(xiàn)實”。歐盟負責“脫歐”談判的官員則表示,英國要想在不允許移民自由流動的前提下和歐盟達成自由貿易協(xié)議,這一想法只能是“幻影”。

        2016年,英國公投“脫歐”、意大利修憲公投失敗、歐洲民粹浪潮涌動,歐洲一體化進程遭遇嚴重沖擊。而今年,歐盟又將面臨法國、德國兩個重量級大國的選舉。為了歐盟的未來,歐盟在對待英國“脫歐”時必將慎之又慎。

        英國利物浦大學歐洲與世界研究中心主任艾瑞卡·哈里斯認為,如果英國順利“脫歐”并從中獲益,這將鼓勵德國和法國反對歐盟的右翼勢力,并讓它們能在大選中獲得優(yōu)勢,預計歐盟在與英國的談判中將不會退縮。

        此間輿論也普遍猜測,歐盟在對英國的“脫歐”談判中會盡力表現(xiàn)出強勢,以避免歐洲一體化進程遭遇更大沖擊。

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      [來源:新華網(wǎng)] [作者:桂濤] [編輯:楊海成]
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