深化體制機制改革 集中力量補齊短板

不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力

　　新華社北京12月22日電國家防汛抗旱總指揮部全體會議12月22日在京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出重要批示。批示指出：今年面對我國超強臺風(fēng)多、降雨強度大、洪災(zāi)范圍廣、防御難度高、洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度多年少有的形勢，國家防總及各有關(guān)方面按照黨中央、國務(wù)院決策部署，科學(xué)研判，提前準(zhǔn)備，密切協(xié)作，頑強拼搏，有效抵御了1998年以來最為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，最大程度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。防汛抗洪搶險救災(zāi)的全面勝利，彰顯了中華民族百折不撓的奮斗精神，成績來之不易。謹(jǐn)向所有參加防汛抗洪搶險救災(zāi)的廣大干部群眾、人民解放軍和武警部隊官兵致以誠摯的問候和感謝！國家防總及有關(guān)部門和各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，按照落實新發(fā)展理念的要求，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革，健全完善防汛抗旱減災(zāi)體系；進(jìn)一步加快災(zāi)后恢復(fù)重建和重大水利工程建設(shè)，集中力量補齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板；進(jìn)一步加強監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力，為全面建成小康社會提供堅實的基礎(chǔ)保障。國務(wù)院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮汪洋出席會議并講話。他強調(diào)，要認(rèn)真落實李克強總理重要批示精神，牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念，從人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)，加快推進(jìn)災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)和澇災(zāi)嚴(yán)重城市防澇能力建設(shè)，全面提高綜合防范和抗御水旱災(zāi)害的能力，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的防災(zāi)減災(zāi)保障。

　　汪洋指出，今年我國洪澇災(zāi)害異常嚴(yán)重，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各有關(guān)部門把確保人民群眾生命安全放在首位，立足防大汛、抗大洪、搶大險提前安排部署，全面落實責(zé)任、強化措施，最大程度減輕了災(zāi)害損失，奪取了防汛抗洪搶險救災(zāi)的全面勝利。要認(rèn)真總結(jié)借鑒今年防汛抗洪搶險救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體制機制改革，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變。要在繼續(xù)推進(jìn)重大水利工程建設(shè)的同時，抓緊開展大江大河險工險段整治，實施中小河流治理、小型病險水庫除險加固和重點區(qū)域排澇能力、農(nóng)村基礎(chǔ)預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)工程，加快城市地下排水管道、雨水源頭減排、排險除澇等設(shè)施建設(shè)，夯實防汛抗旱工程支撐體系。

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