????資料圖。中新社發(fā) 劉可耕 攝??

　　中新網(wǎng)10月25日電民政部社會(huì)救助司副司長(zhǎng)蔣瑋今日表示，《特困人員認(rèn)定辦法》指出，在認(rèn)定特困人員時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金、社會(huì)保險(xiǎn)等部分是可以不予計(jì)入的。

　　民政部今日舉行發(fā)布會(huì)，公布并解讀《特困人員認(rèn)定辦法》，并答記者問。

　　有記者提問：“在脫困人員認(rèn)定辦法第六條，收入不包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和高齡津貼等補(bǔ)貼，這句話應(yīng)該怎么理解？”

　　蔣瑋表示，這句話在認(rèn)定辦法里面明確提出，它的依據(jù)是國(guó)務(wù)院的14號(hào)文件。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金是政府補(bǔ)貼的這一部分，基本醫(yī)療保險(xiǎn)，以及高齡津貼等福利補(bǔ)貼，都是國(guó)家建立的面向全民的普惠型的社會(huì)保障政策。正常情況下，全體公民都能夠普遍地享受到，比如隨著年齡的自然增長(zhǎng)，可能都會(huì)得到高齡津貼，我們把它視為普惠的社會(huì)保障政策。

　　蔣瑋說，國(guó)務(wù)院14號(hào)文件明確提出，符合相關(guān)條件的特困人員，可以同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和高齡津貼等社會(huì)福利待遇，比方說納入到特困范圍的不能再享受低保，納入到特困范圍的未成年人不能同時(shí)享受孤兒保障，而應(yīng)該本著就高原則享受孤兒保障。

　　為什么在特困人員的辦法里面這么規(guī)定？因?yàn)樘乩藛T的認(rèn)定也要對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行考察，考察其是否無生活來源。辦法提出，在認(rèn)定的時(shí)候，基礎(chǔ)養(yǎng)老金、社會(huì)保險(xiǎn)等部分是可以不予計(jì)入。

　　蔣瑋指出，特困人員救助供養(yǎng)制度是一個(gè)救助制度，特困人員也有老年人，也有殘疾人，也有未成年人，所以沒有把帶有身份特征的福利補(bǔ)貼加進(jìn)去，而是把所有居民都能享受到的福利補(bǔ)貼予以疊加，這也是為了維持制度的公平性。

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