今天下午，全國人大常委會第二十一次會議閉幕會以152票贊成、1票反對、4票棄權(quán)，表決通過了新修訂的野生動物保護(hù)法。在會后召開的新聞發(fā)布會上，國家林業(yè)局保護(hù)司總工程師嚴(yán)旬表示，下一步要出臺一個野生動物價值的衡定標(biāo)準(zhǔn)，以這個標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范執(zhí)法，做出處罰。

　　根據(jù)修改后的該法規(guī)定，違法捕獲國家野生動物的，處以捕獲價值2倍到10倍的罰款。嚴(yán)旬表示，現(xiàn)實(shí)執(zhí)法中確定野生動物價值經(jīng)常遇到難題，例如，內(nèi)蒙古有一種百靈鳥叫蒙古百靈，很多不法分子把這種鳥抓到以后，拿到廣東銷售。如果在內(nèi)蒙古，它的原產(chǎn)地價格比較低，可能是幾十塊錢，拿到廣東非法市場上出售的價格比較高，一只百靈能夠賣到幾百塊錢。

　　他解釋說，在這種情況下，執(zhí)法過程中在哪一地抓到，則按照當(dāng)?shù)氐膬r格判斷，如果不是特別好判斷，就在幾個省范圍內(nèi)對這種動物銷售的價格取一個平均值。下一步我們要出臺一個野生動物價值的衡定標(biāo)準(zhǔn)，以這個標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范執(zhí)法，做出處罰。

　　此外，未來五年內(nèi)會定期調(diào)整國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的名錄，該名錄出臺以來已經(jīng)有27年沒有正式修訂過，僅在2003年就麝進(jìn)行過一次調(diào)整。

　　嚴(yán)旬表示，目前我國對野生動物實(shí)行分級、分類保護(hù)，國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物分一級和二級。一級的如果是想因科學(xué)研究要獵捕，或者捕捉，是由國務(wù)院的野生動物保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)；二級的國家重點(diǎn)野生動物保護(hù)是由省級野生動物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)；同時給省人大預(yù)留了地方重點(diǎn)的保護(hù)動物管理空間。

　　各省、自治區(qū)人大可以根據(jù)自己的區(qū)域和各物種的情況，設(shè)定地方野生動物保護(hù)野生動物名錄。還有一種情況，由國務(wù)院野生動物主管部門負(fù)責(zé)調(diào)整，具有生態(tài)和科學(xué)研究，以及社會價值的這種野生動物，俗稱“三有”，這個范圍比較廣，現(xiàn)有的“三有”名錄涵概了1700多種動物。

　　下一步調(diào)整的目的是：對極度瀕危的、原來等級比較低的動物，如江豚，從二級提升到一級，有一些鳥類數(shù)量非常少，可能從“三有”名錄中調(diào)整到國家一級；對有一些物種可能要降級，比如部分物種人工飼養(yǎng)的數(shù)量非常大，如梅花鹿，對人工種群可能要調(diào)出重點(diǎn)保護(hù)動物的范圍。下一步根據(jù)野生動物保護(hù)法的要求五年內(nèi)要評估，數(shù)量多了要降檔，數(shù)量少了要提檔。

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