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      三工調(diào)查:有工作卻繳不了社保 看病、上學(xué)都不成

      海口網(wǎng) http://m.7392.org 時間:2016-05-24 11:41

        5月19日,北京烈日,張三勇拎著裝有各種材料的塑料袋,“一腦門子汗”,被多個機(jī)構(gòu)拒之門外,這個中年男子想知道:“能去哪兒繳社保?”

        在擁有眾多外來人口的城市中,社會保險繳納記錄往往和生活權(quán)益密切相關(guān)。例如張三勇應(yīng)該擁有最少6個月以上的社保繳納記錄,這是北京市朝陽區(qū)外來務(wù)工人員子女上學(xué)的要求之一,類似的要求,上海和深圳也都有。

        然而,張三勇奔波的結(jié)果是,“社保中心、人才中心、街道辦事處,所有地方的答復(fù)都是繳不了?!?/p>

        隨著“互聯(lián)網(wǎng)”的興起,像張三勇一樣的網(wǎng)約車司機(jī)、翻譯、小時工等“有勞動沒‘關(guān)系’”的靈活就業(yè)人員不斷增多。據(jù)51社保網(wǎng)CEO余清泉介紹,除了天津、長沙、廣州等試點改革的城市以外,非本地戶籍的靈活就業(yè)人員都不能在生活當(dāng)?shù)乩U納社會保險。

        在自己的落腳城市,因為沒有社保繳納記錄,張三勇的生活“困難重重”。

        當(dāng)社?!袄墶鄙睢?/p>

        繳不出去的社保費(fèi)

        當(dāng)社保記錄“捆綁”生活,生平第一次,張三勇如此希望:“自己的錢能夠每月被扣掉一部分”。

        然而,他的社保費(fèi)卻無處可繳。從河南老家來北京近10年,他一直工作比較“靈活”,從未繳納過社會保險。因為6歲的兒子今年上學(xué),不符合外來務(wù)工人員子女在京上學(xué)的條件,因此早在去年5月,就到所住街道的社保中心咨詢,卻被告知無法以個人身份繳納社保。

        這個結(jié)果讓張三勇很困惑,他手里攥著2011年實施的《社會保險法》全文打印版,該法的第五十八條赫然寫著:“靈活就業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記”。

        記者致電北京市人力資源和社會保障服務(wù)熱線12333。工作人員表示,網(wǎng)約車司機(jī)、淘寶店主這樣的靈活就業(yè)人員,按照北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定(北京市人民政府令第183號)的規(guī)定,如果是北京市戶籍,可以通過所在街道的社保中心繳納社保,但如果是非京籍的外省市人員,沒有相關(guān)文件明確規(guī)定其如何繳納社保,即無法以個人名義在北京繳納社會保險。

        從事人力資源咨詢及社保代繳事務(wù)的一家公司負(fù)責(zé)人沈凡志把這些人群分為了4大類:教練、經(jīng)紀(jì)人、律師等高收入的自由職業(yè)者,短期離職或被辭退的員工,全職太太以及小個體戶?!捌渲校谒念惾巳阂驗橐庾R淡薄或能力不足,往往要像張三勇一樣遇到相關(guān)阻礙時才著急要繳納社保?!?/p>

        2005年時,就曾經(jīng)有相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測全國靈活就業(yè)人數(shù)超過1億。最新的有關(guān)數(shù)據(jù)是,從北京大學(xué)發(fā)布的《2015年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告》顯示,靈活就業(yè)人數(shù)占到當(dāng)年畢業(yè)生的20%。

        看病、上學(xué)都不成——

        沒有社保的“困難”生活

        落腳北京,32歲的唐山人丁龍峰收入不錯,但美好的生活被沒有社保記錄打亂了。

        去年11月起,他辭職準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè),社保斷繳了?!爸斑B繳了8年社保呀?!弊诮诌叺幕▔吷希↓埛宀煌5爻闊?。因為不符合“父母雙方都要連續(xù)繳納社?!钡囊?,他的孩子很可能要回老家成為留守兒童,“我每天晚上都要喝四五瓶啤酒,到深夜3點多才能睡著?!彼教帯扒笾?,最近短短兩三個月,朝陽區(qū)社保中心去了7次,朝陽區(qū)教委去了10次,朝陽區(qū)信訪辦去了2次。

        “壓根兒沒想到社保記錄還會影響到孩子上學(xué)?!倍↓埛逭f,像他這種情況的家庭還有很多,為此他們還專門成立了“2016朝陽幼升小社保不合格群”。

        記者看到,這個群的成員已達(dá)124人,且不時有“新人”加入。甚至有家長在群里說,回老家辦“假離婚”,希望讓孩子跟隨夫妻中符合條件的一方順利入學(xué)。

        沒有社?!白o(hù)體”,在北京看病就醫(yī)也很難。

        41歲的河北衡水人李月峰和愛人在北京市安華橋附近經(jīng)營了一家汽車修理店。身體不太好,想著以后要時不時出入醫(yī)院,他們頭一回想?yún)⒓由鐣kU,有一張“醫(yī)保卡”。今年3月,李月峰來到居住地石佛營附近的社保中心咨詢,得知像她這種沒有雇員的個體工商戶屬于靈活就業(yè)人員,無法辦理社會保險繳納。工作人員給她出了個主意:“把‘關(guān)系’掛靠在其他手續(xù)更全的大公司繳納?!?/p>

        李月峰很猶豫,“這不就是等于說我在掛靠公司‘假就業(yè)’,這事兒靠譜嗎?”

        網(wǎng)店、代繳公司——

        “代繳社保”成商機(jī)

        在這種情景下,為這類無法異地繳納社會保險費(fèi)的人群“代繳社?!保蔀樯虣C(jī)。

        記者在某互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)購平臺以“社保代繳”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,發(fā)現(xiàn)多達(dá)1200件相關(guān)商品在售。隨機(jī)點進(jìn)一家排名較為靠前的店鋪發(fā)現(xiàn),這家位于深圳、名為“樂樂社保咨詢代繳服務(wù)站”的店鋪宣稱,“5元代繳深圳社保,先到賬、后收貨、安全無憂”,且近30天內(nèi)已售454件,累計評價多達(dá)1400多條。同時,其辦理險種包括“綜合醫(yī)療交養(yǎng)老”、“綜合醫(yī)療不交養(yǎng)老”、“住院醫(yī)療交養(yǎng)老”、“住院醫(yī)療不交養(yǎng)老”、“合作醫(yī)療交養(yǎng)老”、“合作醫(yī)療不交養(yǎng)老”等多種類型,而辦理月數(shù)可以自由選擇“按月交”“3個月”“6個月”或 “12個月”。該店鋪的客服人員介紹,當(dāng)月參保,看門診次月生效,大病住院要6個月以后才可以用,生育保險連續(xù)參保一年后可使用,限深圳使用。

        沈凡志開玩笑說,這是社保代繳也進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)+”。

        自2013年創(chuàng)辦以來,他的人力資源咨詢公司就一直承接為個人代繳社保的業(yè)務(wù)。據(jù)他介紹,公司會與有代繳需求的客戶簽訂一份代繳委托協(xié)議,協(xié)議中除了保險內(nèi)容、繳納基數(shù)和時間起止點以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外,最重要的是免責(zé)聲明:“即客戶和公司之間不是雇傭關(guān)系,不存在勞動關(guān)系事實?!倍鴮τ诳蛻舯救硕裕粌H要負(fù)擔(dān)自己應(yīng)該繳納的社保費(fèi),還要承擔(dān)企業(yè)繳納的份額。協(xié)議簽訂后,客戶的信息會被掛在某公司名下,與新入職的員工一樣申請社???,而公司則根據(jù)保險內(nèi)容每月收取100元到150元的服務(wù)費(fèi)。

        沈凡志告訴記者,3年以來,公司的這一業(yè)務(wù)只是靠朋友間互相傳播,即便如此,目前他們已為超過5000人次提供過代繳服務(wù),“人數(shù)最多的一次,是去年易租寶倒閉后,我們?yōu)?00名失業(yè)員工及時續(xù)上了社保?!?/p>

        沈凡志已經(jīng)有意把代繳社保發(fā)展為公司的一項主營業(yè)務(wù),“在北京,有這項需求的人群實在是太龐大了?!?/p>

        “跑路”、雙倍工資——

        “代繳”雙方都有風(fēng)險

        臨時的“病急亂投醫(yī)”掛靠代繳,有時候并不能解決“社保之困”。

        張三勇最終選擇了把自己和愛人的社保關(guān)系掛靠在朋友的公司。夫妻倆每月社保支出要3000元,為了省錢,張三勇選擇從今年1月開始繳納社保,原本以為到6月底就能夠符合“連續(xù)繳納半年”的要求,誰知“社保繳納截止到5月9日”的入學(xué)政策讓他措手不及:“好不容易繳上了,誰知道時間又不夠了。”

        “省那一個月費(fèi)用反而成了大麻煩”。

        除了不解決問題,代繳社保的風(fēng)險也是不言而喻的。

        沈凡志坦言,這種打擦邊球的社保繳納方式,其實對雙方都存在一定風(fēng)險:無論是線下還是線上,代繳機(jī)構(gòu)可以卷款跑路,申請繳納人員也可以以社保繳納記錄為證,要求機(jī)構(gòu)支付未簽合同的雙倍工資?!八晕以谂c客戶簽約時,每次最多只收取3個月的費(fèi)用,并鼓勵客戶按月支付。這樣可以盡量規(guī)避一些風(fēng)險?!?/p>

        奔波已久,正在創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備期的丁龍峰知道,他能選擇的只有“代繳”。

      [來源:工人日報] [作者:] [編輯:王善棟]
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