3月1日，國家質(zhì)檢總局、中央綜治辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施。規(guī)范要求快遞企業(yè)落實100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機安檢等制度保障。

　　然而，盡管新規(guī)已經(jīng)實施了一個星期，但據(jù)《證券日報》記者在北京地區(qū)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家快遞企業(yè)的網(wǎng)點并沒有嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。記者使用化名通過各家快遞寄件，均成功寄出。而當(dāng)記者主動詢問是否需要驗查身份證時，快遞員們也表示不需要或者僅僅是讓記者在備注欄里填寫證件號碼。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，快遞實名制難以實行的原因一方面在于用戶擔(dān)憂個人隱私，另一方面對于企業(yè)來說，實名制的實行也將令其運營成本提高。推行實名制，需要制定一個能讓公眾普遍易于接受的方案。

　　均未要求出示身份證

　　近日，記者來到北京市順豐速運某投遞部寄件，在查驗完寄件貨物后，快遞員遞給記者一份寄送單據(jù)。記者用化名填寫完成后，快遞員在未驗證身份的情況下接受了這份單子。直到記者主動詢問是否需要查驗身份，快遞員才表示，“最近實名制查得嚴(yán)，要查一下。你帶身份證了嗎？”

　　不過，還未等記者表態(tài)，快遞員又說，“如果沒帶的話就在備注欄里填一下吧”。填完之后，這封快件順利寄出。

　　隨后，記者又如法炮制，在“四通一達(dá)”等多家快遞網(wǎng)點寄件，快遞員均未主動要求出示身份證件。直到記者詢問，各網(wǎng)點工作人員才表示需要查驗身份。但記者隨后表態(tài)“忘帶身份證件”，幾位快遞員也并不追究，僅表示：“沒帶的話就算了”。

　　實際上，快遞實名制登記已于去年11月1日正式開始，即寄送快遞，必須出示身份證并且進(jìn)行相關(guān)登記。本月起，《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)也開始正式實行，推動落實100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機安檢等制度保障，通過標(biāo)準(zhǔn)落實3個環(huán)節(jié)的制度，從源頭上杜絕寄遞物流行業(yè)的安全漏洞，排除風(fēng)險。

　　但直到現(xiàn)在，快遞實名制的實際執(zhí)行效果似乎并不理想，“不主動、不拒絕”的“曖昧”態(tài)度，似乎成為了快遞行業(yè)的共同準(zhǔn)則。一位韻達(dá)快遞的員工告訴記者，自己確實并沒有收到有關(guān)實名制的通知，但近期以來，公司在快遞運送的安檢制度方面有了很大的改變，倉庫里都安裝了X光機隨時抽檢。

　　將推手機APP實名制

　　業(yè)內(nèi)人士指出，快遞實名制難以實行的原因一方面在于用戶擔(dān)憂個人隱私，另一方面對于企業(yè)來說，實名制的實行也將令其運營成本提高，因此存在執(zhí)行難度。

　　《證券日報》記者注意到，今年1月份，北京市人大代表、國家郵政局副局長劉君表示，今年內(nèi)，快遞寄遞實名制將通過手機APP方式實現(xiàn)，消費者下載APP后將身份證、手機號進(jìn)行認(rèn)證。據(jù)劉君介紹，今年一季度將有望出臺快遞實名收寄管理辦法，同時在年內(nèi)上線相關(guān)的手機APP。

　　“我們將建立后臺支撐，開發(fā)手機軟件。寄遞消費者需要下載APP，在APP上進(jìn)行實名的身份證、手機登記驗證，然后得到專屬二維碼，快遞人員只要掃描用戶二維碼，即可完成實名認(rèn)證。”劉君還建議，相關(guān)的法規(guī)條例應(yīng)該明確規(guī)定消費者相應(yīng)義務(wù)，并適當(dāng)增加處罰條款。

　　不過，在快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇看來，通過手機APP的方式推行快遞實名制也存在一定的風(fēng)險?！叭绾斡泻诳屯ㄟ^木馬植入的方式從APP里竊取用戶信息，這個時候又該怎么辦呢？”他告訴記者。

　　徐勇建議，“我個人認(rèn)為，最簡單且大家都能接受的辦法就是手機號碼實名制，手機號碼只要實名制，就可以追溯到寄件人?？爝f企業(yè)可以通過安檢機等技術(shù)手段抽查快件，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就可以將該用戶加入’黑名單’?！?/p>

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