新華社北京２月５日電（記者高敬）新的消費者權益保護法設立了網購七日無理由退貨制度，落實起來卻難度不小。國家工商總局５日公布了《網絡購買商品七日無理由退貨指引》征求意見稿，有望幫助網購的消費者維護自身權益。

　　消費者很關心，究竟哪些商品不宜退貨？新消法明確規(guī)定了消費者定做的、鮮活易腐的等四類商品不適用無理由退貨，同時規(guī)定其他根據商品性質并經消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。但實踐中，經營者和消費者關于哪些“其他”商品能夠適用無理由退貨存在不同理解，導致消費爭議。

　　征求意見稿明確提出了四類情形，即拆封后因人身安全或者生命健康原因不宜退貨的商品，包括食品、藥品、保健品、化妝品、貼身用品等；一經激活或試用后價值貶損較大的商品，包括產生授權或者激活信息的手機、電腦、數碼產品等；已經在線交付的充值類商品，包括手機充值卡、游戲點卡等；特價清倉商品，包括即將到保質期的商品、包裝破損或者有瑕疵的商品等。

　　法律規(guī)定消費者退貨的商品應當完好。但完好的標準是什么，誰來定？征求意見稿將普通“商品完好”界定為商品本身、配件及附帶的防偽標識、商標吊牌、商品合格證、使用說明書等齊全，儲值卡（券）類商品完好是指卡（券）內金額未減少。征求意見稿進一步明確消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質、功能而進行合理、適當的試用不影響商品完好，同時明確了“商品不完好”的判定標準。

　　征求意見稿還強化了電子商務經營者的責任，明確要求經營者應當對于不適用無理由退貨的商品有明確標注，在商品銷售必經流程中進行“一對一”確認環(huán)節(jié)，要求網絡交易平臺提供者積極履行平臺管理責任，督促平臺上網絡商品經營者落實無理由退貨規(guī)定等。

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