以租代售上千套，土地增值幾百倍

　　熱帶農(nóng)田變樓房，這么大片的違法建筑，是怎么生長起來的？

　　記者從政府部門了解到，2008年，三亞市農(nóng)業(yè)局下屬科級單位優(yōu)質(zhì)蔬菜開發(fā)中心（后更名為三亞市熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，以下簡稱“熱科院”）位于崖州區(qū)北嶺路的465.09畝土地，經(jīng)三亞國土局確權(quán)為科教用地。

　　2010年5月5日，熱科院與三亞玉井溫泉休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱為玉井公司）簽訂《土地承包合同》，約定熱科院將300畝土地承包給玉井公司使用，土地承包金每年每畝400元。

　　2012年7月21日、2013年4月19日，玉井公司與三亞廣勵智信投資置業(yè)有限公司（以下簡稱廣智投資）先后簽訂《三亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園A09地塊投資建設(shè)經(jīng)營協(xié)議書》（23.3畝）、《三亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園A13地塊投資建設(shè)經(jīng)營協(xié)議書》（29.5畝）。按照合同約定，廣智投資在這兩塊地上投資建設(shè)樓房。

　　2013年6月起，廣智投資開始動工建設(shè)樓盤，即金陽光溫泉花園小區(qū)。同時，“以6000—7000元每平方米的價格，租20年送30年”的名義，變相出售商品房。而崖州正規(guī)的商品房，時價過萬。

　　不過3年，通過兩次轉(zhuǎn)手，每平方米土地少說增值了幾百倍。截至發(fā)稿時，小區(qū)內(nèi)共建設(shè)房屋1988套，房屋面積最小30平方米，最大70平方米，以租代售1382套，銷售金額超3億元。

　　這樣明目張膽的違法建筑，就沒有人管嗎？三亞市綜合行政執(zhí)法局的工作人員苦笑道：“怎么不管？強制拆除違建是要經(jīng)過法定程序的，但違法建設(shè)才不管程序不程序。在我們依法調(diào)查取證的階段，人家就搶著把房子建起來了，質(zhì)量肯定也沒人管，反正開發(fā)商又不住在自己建的房子里?！?/p>

　　“金陽光溫泉花園項目開發(fā)商不僅公然違法建設(shè)，房屋銷售還涉嫌詐騙、偽造合同?！比齺喪修r(nóng)業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從2014年開始，三亞市熱科院連續(xù)向項目開發(fā)商發(fā)送13份通知，責(zé)令其停止違規(guī)建設(shè)行為，并通過在項目內(nèi)張貼公告、在媒體和官網(wǎng)公示公告等多種方式，告知消費者項目的違建性質(zhì)。

　　當(dāng)初曾經(jīng)動心的高地村村民洪明雄，現(xiàn)在回想起來還是有些后怕：“幸好政府說這里是違法建筑，不能買，我才沒買。不然就虧大了。”

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