今日的《人民公安報》披露一則人事變動消息，湖南省委23日召開全省公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會議，宣布湖南省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)任命決定。湖南省委決定，黃關(guān)春任省政府黨組成員、省公安廳黨委書記，提名任省政府副省長兼公安廳廳長。

　　新京報記者此前統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，31省份中由省政法委書記兼任的公安廳長只剩湖南一省。而此番湖南省警界一把手的變動，意味著在今年1月當(dāng)選湖南省政協(xié)副主席的湖南省委政法委書記孫建國，將不再兼任公安廳長。至此，31省份中省政法委書記均不再兼任公安廳長。

　　吉林省公安廳長黃關(guān)春調(diào)任湖南

　　黃關(guān)春此前擔(dān)任吉林省副省長、省公安廳黨委書記、廳長。此番調(diào)動屬于跨省調(diào)任。

　　今年56歲的黃關(guān)春，曾在多地執(zhí)掌警界。他歷任湖北省武漢市公安局硚口分局副科長，硚口區(qū)團(tuán)委書記，硚口區(qū)委常委、副區(qū)長，武漢市江漢區(qū)區(qū)委書記，武漢市副市長，武漢市委常委、政法委書記、公安局局長，孝感市委書記，吉林省政府黨組成員、副省長、省公安廳黨委書記、廳長。

　　省級公安廳長人事布局的一個新特點(diǎn)正在顯現(xiàn)。新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前，除了剛剛調(diào)任湖南并被提名為副省長的黃關(guān)春尚待履行法定程序外，31省份中有22省份的公安廳長均由政府副職兼任。

　　此番人事變動后，31省份中有廣西、寧夏和吉林三省的公安廳長空缺待補(bǔ)。

　　省級政法委書記兼公安廳長模式曾受爭議

　　2003年以來，各地公安廳(局)長由同級黨委政法委書記兼任的人事安排成為慣例。2003年11月18日，中央發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)的決定》，明確提出各級公安局長“進(jìn)班子”。據(jù)媒體統(tǒng)計，在2010年，曾有14省份黨委常委、政法委書記兼任公安一把手。

　　2010年4月，中組部下發(fā)文件，要求省級政法委書記不再兼任公安廳(局)長。該文件還規(guī)定，省級公安廳(局)長由政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，或政府黨組成員兼任。此后，各省級公安廳(局)長逐漸不再由政法委書記擔(dān)任。

　　國家行政學(xué)院教授汪玉凱向新京報記者分析認(rèn)為，省級政法委書記兼任公安廳長的設(shè)置不合理。因?yàn)檎ㄎ瘯浡氊?zé)是協(xié)調(diào)公檢法三個機(jī)關(guān)，本身并不能直接行使這三個機(jī)關(guān)的權(quán)力。如果由政法委書記兼任公安廳長，將使其協(xié)調(diào)本身失去公平性。

　　(原標(biāo)題：31省級政法委書記均不再兼任公安廳長)

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