調(diào)查稱過半企業(yè)感覺負(fù)擔(dān)重 專家建議降低費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)

　　數(shù)據(jù)表明企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)感在加重。據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)去年年底發(fā)布的《2014中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報(bào)告》顯示，54.5% 的受訪企業(yè)表示“社保、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重”。這一數(shù)據(jù)比2011年的50.3%上升了4.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　國務(wù)院副總理馬凱2014年12月28日的一番表述也引起廣泛關(guān)注。他說，現(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高，“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%至50%，企業(yè)覺得負(fù)擔(dān)重。這也是官方首次坦承中國社保費(fèi)率高。

　　在中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文看來，社保費(fèi)率高帶來兩個(gè)后果：稅費(fèi)過高會(huì)削弱企業(yè)競爭力；職工繳費(fèi)比例過高，會(huì)降低和推遲消費(fèi)，不利于中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。

　　“當(dāng)降低個(gè)人繳費(fèi)率時(shí)，員工有更多收入用于消費(fèi)，利于中國經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)型?！卑字囟鹘ㄗh，降低社保的繳費(fèi)率，加大財(cái)政投入和國有企業(yè)資產(chǎn)劃撥、分紅上繳對(duì)社?；鸬闹С?。

　　“如果企業(yè)社保費(fèi)壓力過重，將影響占我國企業(yè)99%的小、微型企業(yè)發(fā)展，工人工資逐年增長也無從談起。”全國工商聯(lián)建議增加政府投入、降低企業(yè)費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在考慮中小企業(yè)承受能力、人口老齡化等多因素基礎(chǔ)上，確定合理費(fèi)率。

　　全國人大代表孫明在今年“兩會(huì)”上明確建議，將小微企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)由20%調(diào)整為12%，減輕小微企業(yè)繳費(fèi)壓力，增強(qiáng)持續(xù)繳費(fèi)能力，促進(jìn)參保擴(kuò)面。

　　不過褚福靈強(qiáng)調(diào)，不能籠統(tǒng)地降低繳費(fèi)率，因?yàn)闀?huì)影響待遇。更應(yīng)該通過提高統(tǒng)籌層次和規(guī)模效應(yīng)來降低社保成本，在保證既定替代率基礎(chǔ)上，可以考慮一定程度上降低費(fèi)率。

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