資料圖：香港團(tuán)體支持“特區(qū)政府政改報(bào)告”。中新社發(fā) 張宇 攝

　　中新網(wǎng)4月22日電據(jù)香港特區(qū)政府新聞公報(bào)，香港特區(qū)政府4月22日發(fā)表《行政長官普選辦法公眾咨詢報(bào)告及方案》(《咨詢報(bào)告及方案》)。

　　香港政務(wù)司司長林鄭月娥在特區(qū)立法會(huì)發(fā)言時(shí)表示：“全力推動(dòng)落實(shí)2017年普選行政長官，是本屆特區(qū)政府最重要的施政目標(biāo)。”

　　林鄭月娥公布《咨詢報(bào)告及方案》時(shí)說：“行政長官已多次表示，全港500萬合資格選民，可以在2017年歷史性第一次以‘一人一票’選出下一任行政長官，不僅是香港政制發(fā)展的重大跨越，也是國家的歷史大事?！?/p>

　　特區(qū)政府發(fā)表方案前，在2013年12月至2015年3月期間已進(jìn)行兩輪公眾咨詢。在2015年1月至3月期間進(jìn)行的第二輪咨詢，特區(qū)政府共出席了88場咨詢會(huì)及地區(qū)活動(dòng)，以及共收到超過13萬份書面意見。

　　林鄭月娥向立法會(huì)議員說，在展開政改第二輪咨詢時(shí)，特區(qū)政府已經(jīng)強(qiáng)調(diào)“2017，機(jī)不可失”。

　　她指出，我們眼前最重要的目標(biāo)，就是如期依法落實(shí)普選，讓500萬合資格選民可以在2017年以“一人一票”方式選出行政長官。

　　她說，“如果普選行政長官方案被否決，我們便會(huì)錯(cuò)過了今次的黃金機(jī)會(huì)?！辈坏瓢l(fā)展原地踏步，更無法估計(jì)要到何年何月才會(huì)再次啟動(dòng)“五步曲”，實(shí)現(xiàn)普選行政長官。

　　“相反，若2017年能夠落實(shí)普選，由普選產(chǎn)生的行政長官及其領(lǐng)導(dǎo)的特區(qū)政府將有所需要的政治能量進(jìn)一步推動(dòng)政制向前發(fā)展，包括實(shí)現(xiàn)全部立法會(huì)議員由普選產(chǎn)生的目標(biāo)。 ”

　　特區(qū)政府提出的方案重點(diǎn)如下：

　　提名委員會(huì)的構(gòu)成及產(chǎn)生辦法：由1 200人組成的提名委員會(huì)按照現(xiàn)時(shí)選舉委員會(huì)四大界別共38個(gè)界別分組組成；各界別分組和界別分組的委員數(shù)目維持不變；38個(gè)界別分組的委員產(chǎn)生辦法不變。

　　提名委員會(huì)提名行政長官候選人的程序：提名委員會(huì)作為一個(gè)機(jī)構(gòu)整體提名行政長官候選人；提名程序分為“委員推薦”和“委員會(huì)提名”兩個(gè)階段。

　　就“委員推薦”，獲得120名提名委員會(huì)委員推薦即可成為行政長官參選人。每名委員只可推薦一名參選人，而每名參選人可獲得的委員推薦數(shù)目上限為240名。這代表制度可容許最少有5個(gè)和最多有10個(gè)參選名額。

　　至于“委員會(huì)提名”，提名委員會(huì)采用無記名投票方式提名產(chǎn)生2至3名行政長官候選人。每名委員最多可投票支持所有參選人，但亦可只支持部分參選人。每名委員最少應(yīng)支持兩名參選人。獲得提名委員會(huì)全體委員過半數(shù)支持并獲得最高票的2至3名參選人成為候選人。

　　普選投票安排：全港500萬合資格選民可從提名委員會(huì)提名的2至3名候選人，透過“一人一票”以“得票最多者當(dāng)選”的方式選出行政長官人選。

　　林鄭月娥表示，在過去的兩輪公眾咨詢，以及由她領(lǐng)導(dǎo)的政改咨詢專責(zé)小組的成員的親身體會(huì)，有一個(gè)客觀事實(shí)是非常突出的。

　　“這客觀事實(shí)就是廣大市民一直都十分期盼在2017年能順利落實(shí)普選行政長官?！?/p>

　　她并表示，這個(gè)社會(huì)的普遍期盼，也在社會(huì)上由多個(gè)民意調(diào)查長期顯示出來。

　　林鄭月娥說：“特區(qū)政府的方案是嚴(yán)格按照《基本法》和全國人大常委會(huì)在二○一四年八月三十一日的《決定》，同時(shí)嘗試在眾多及不同的訴求和觀點(diǎn)中，尋找最大的共同點(diǎn)及平衡點(diǎn)。”

　　“今天，政府實(shí)實(shí)在在提出了以市民的意愿和香港社會(huì)整體及長遠(yuǎn)利益為依歸的具體方案?！?/p>

　　她說，政制發(fā)展已到了關(guān)鍵時(shí)刻，到底是向前走抑或原地踏步，掌握在每一位立法會(huì)議員手中。

　　“《基本法》賦予了每位立法會(huì)議員憲制權(quán)力審議政府提出的方案，議員當(dāng)然需要承擔(dān)這憲制責(zé)任?！?/p>

　　林鄭月娥表示，這是時(shí)代對議員的呼喚，是歷史把這責(zé)任放在議員的肩膀上。

　　她希望立法會(huì)能盡快展開審議程序，務(wù)求在立法會(huì)暑假休會(huì)前完成表決程序。

　　她說，立法會(huì)在香港的政制發(fā)展擔(dān)當(dāng)重要的憲制角色和責(zé)任。

　　她呼吁所有立法會(huì)議員，特別是泛民主派的朋友，停一停、想一想：假如立法會(huì)否決方案，“一人一票”選行政長官的愿望落空，廣大的市民將會(huì)多么失望；假如政制發(fā)展原地踏步，對香港政制民主化怎可能有利。

　　“在這個(gè)歷史性的關(guān)鍵時(shí)刻，我和廣大市民一樣期望議員作出應(yīng)有的承擔(dān)，顧全大局，讓香港的民主發(fā)展可以繼續(xù)向前走，立下最重要的里程碑?！?/p>

　　林鄭月娥說：“我深信這是為香港政制長遠(yuǎn)發(fā)展向前跨出最大、最堅(jiān)實(shí)的一步，也是經(jīng)歷眾多艱辛的每一步后，能踏出最勇敢的一步。”

　　最后，她以今次《咨詢報(bào)告及方案》封面的口號(hào)作結(jié)語：“2017，一定要得”。

　　《咨詢報(bào)告及方案》可于網(wǎng)頁下載，或向各區(qū)民政事務(wù)處咨詢服務(wù)中心索取。

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