數(shù)據(jù)雖降仍在預期 改革成效逐步顯現(xiàn)

　　經濟降速不等于經濟全面低迷(熱點聚焦)

　　外貿進出口下滑、用電量增速創(chuàng)新低、鐵路貨物發(fā)送量下降，近期數(shù)據(jù)顯示中國經濟仍處低迷。多家機構預警，即將揭曉的一季度GDP有可能破7。專家指出，不要因數(shù)據(jù)黯然失色就對中國經濟悲觀失望，要看到中國經濟在艱難的轉型升級過程中，改革成效逐步顯現(xiàn)。預計在國家穩(wěn)增長“組合拳”作用下，下半年經濟增長將重回7%以上，最終完成全年目標。

　　下行壓力到底有多大

　　多項數(shù)據(jù)提醒人們，當前經濟形勢嚴峻。據(jù)海關最新統(tǒng)計，2015年一季度我國外貿進出口增速雙雙下滑。海關總署新聞發(fā)言人黃頌平表示，經濟下行、出口競爭優(yōu)勢削弱、大宗商品價格低迷等基本面因素對外貿發(fā)展形成了明顯制約。未來一段時期，我國外貿進出口面臨嚴峻復雜的形勢。

　　觀測經濟“冷暖”的重要指標——用電量增速表現(xiàn)疲弱?！?月份全社會用電量預計會是負增長。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長歐陽昌裕預期，一季度用電量增速將達到2%以下，比今年1-2月2.5%的增速略低。

　　鐵路物流也在減少。來自中國鐵路總公司的數(shù)據(jù)，一季度，全國鐵路貨物發(fā)送量完成8.7億噸，同比下降約9%，其絕對數(shù)量回到2010年同期水平。

　　有些地方的經濟寒意更濃。據(jù)統(tǒng)計， 1-2月份西部省份和東北經濟下行明顯。如遼寧、黑龍江、吉林1-2月規(guī)模以上工業(yè)增速分別為-4.5%、0.8%、5.1%。

　　市場預計一季度GDP增速下行幾成定局。中國宏觀經濟信息網研究部研究員李娜認為，2015年開年經濟增長加速下滑，內需萎縮超預期，外需不確定性大，需求疲弱與產能過剩格局并未有實質改善，結構性矛盾凸顯。中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院研究報告預計，今年一季度GDP下滑至6.85%左右。

　　積極轉變信號顯露

　　當前經濟下行并不代表整個經濟走向頹勢。專家指出，要在疲弱的數(shù)據(jù)背后看到，中國經濟結構在分化調整中正在發(fā)生的深刻變化，支撐經濟穩(wěn)定增長的積極因素在不斷累積。要正視中國經濟正從速度型向質量型轉變的積極意義。

　　從用電量看，今年前兩個月中，第三產業(yè)用電量增長高于第二產業(yè)。專家指出，這是產業(yè)結構優(yōu)化調整效果的顯現(xiàn)。

　　在整個國民經濟中，今年前兩個月服務業(yè)生產指數(shù)同比增長7.4%，比同期工業(yè)快0.6個百分點。另據(jù)統(tǒng)計，在整體工業(yè)中，前兩個月，高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)增長快于整體水平。在三大需求中，消費發(fā)展勢頭好于投資。國家統(tǒng)計局解釋，這反映出經濟下行壓力加大與轉型升級優(yōu)化并存，傳統(tǒng)動力明顯減弱與新興動力不斷孕育并存。

　　中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立指出，未來中國經濟增長還有消費需求、工業(yè)化和城市化、第三產業(yè)發(fā)展、勞動力供給四大潛力可挖掘。

　　托底政策效果將顯現(xiàn)

　　面對當前存在的問題，穩(wěn)增長成為當務之急。“必須有效頂住下行壓力，否則就業(yè)、收入等民生問題會受到較大影響，經濟提質增效升級也難以實現(xiàn)。”李克強總理近日在長春主持召開東北三省經濟工作座談會指出，發(fā)展是解決中國所有問題的關鍵。

　　繼在房地產市場打出救市組合拳后，一季度剛過，國務院在短短幾天內密集出臺了一系列穩(wěn)增長措施。4月1日，國務院部署了盤活和統(tǒng)籌使用沉淀的存量財政資金、確定加快發(fā)展電子商務的措施、適當擴大全國社?；鹜顿Y范圍3項措施。4月8日，又出臺了在全國范圍內清理規(guī)范涉企收費、下調電價、降低鐵礦石資源稅征收比例3項政策。

　　各大部委也緊密配合穩(wěn)增長。海關總署今年5月份要在全國范圍推行區(qū)域通關一體化改革。此外，還將促進跨境電子商務等外貿新型業(yè)態(tài)發(fā)展，積極推進自貿區(qū)戰(zhàn)略；國家發(fā)改委則推出七大工程和六大領域消費工程禮包。

　　華泰證券預計，中國經濟將在二季度企穩(wěn)，預計二季度初，隨著北方氣候轉暖，財政對基建的支撐作用將顯著體現(xiàn)。同時，地產行業(yè)在政策的支持下將逐步迎來邊際改善。出口在1-2月顯示出較強的韌性，二季度有望繼續(xù)從外需端支持經濟回暖。

　　“消費相對穩(wěn)定，投資將發(fā)揮關鍵作用，財政、貨幣政策力度加大，也將發(fā)揮較大作用，預計下半年穩(wěn)增長措施會見效，GDP將重回7%以上?！眹倚畔⒅行慕洕A測部宏觀經濟研究室主任牛犁對本報記者說。

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