亞投行三大目標

　　美國的傳統(tǒng)亞洲和歐洲盟友積極參建亞投行，在英國《經濟學人》雜志看來，這讓美國此前的勸阻和警告之舉顯得“無理”和“徒勞”；該雜志撰文稱，美國在這輪中美戰(zhàn)略博弈中敗下陣來，是選擇了一場錯誤的挑戰(zhàn)，也因此釀成白宮的外交“災難”。

　　華盛頓方面則強調，并沒有阻撓某些國家加盟亞投行，只是對這家新銀行是否符合國際金融組織的管理、環(huán)境、社會保障標準表示質疑。美國財政部長雅各布·盧（Jacob?Lew）?3月17日也敦促國會盡快批準已擱淺了4年的國際貨幣基金組織改革方案，該方案旨在賦予中國等新興經濟體更多的投票權。

　　“新興國家之所以尋找其它道路并非偶然，是因為他們對美國阻止國際貨幣基金組織進行必要改革的做法很失望。”他對國會議員們說。

　　截至目前，亞投行意向創(chuàng)始成員國已增至31個，除了新加入的法德意，還包括中國、英國、新西蘭、孟加拉國、柬埔寨、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國、烏茲別克斯坦和越南。

　　意向創(chuàng)始成員國代表將在申請截止日3月31日后進行多輪磋商，在今年6月開會商定亞投行章程終稿并簽署。完成各國審批程序后，亞投行計劃在年底之前就能正式成立并投入運行。

　　值得一提的是，由廣受尊敬的金立群負責亞投行籌備事務，也為這個籌建中的新機構贏得外界信任增分。金曾任亞洲開發(fā)銀行高官，也曾在中國主權財富基金中投（CIC）任監(jiān)事長，匯集中西方經驗，思路開闊。金現(xiàn)在的身份是亞投行臨時多邊秘書處秘書長。

　　“亞投行讓他來領銜，（中國政府）的確是慧眼識才，”前述人士稱，“他一直工作在最前沿，很專業(yè)，思維又很活躍、很開放，非常有號召力，說實話，很難想到還有什么人坐這個位置會比他更合適。”

　　據本報記者了解，上周在與英國財政部磋商時，金立群向英方談到對于未來的亞投行有三個構想目標：機構精簡（Lean）、廉潔（Clean）和綠色（Green）。他希望亞投行通過各成員國談判，建成一個高效、靈活、架構簡單、運作方便的機構，而不是純粹的官僚機構；同時，要把所有腐敗的可能排除在外，通過購買專業(yè)服務等方式，避免業(yè)務運行中和組織架構本身造成腐敗的機會；該行的信貸政策也將遵循綠色和可持續(xù)發(fā)展的原則。

　　亞投行的西方質疑者認為，中國可能會采取過低環(huán)保等標準，大量輸出資金導致環(huán)境惡化和社會不平等加劇。亞投行的上述目標有助于解除這種顧慮。德國維爾茨堡大學教授、中國問題專家費多麗（Doris?Fischer）也指出，中國人不會冒讓亞投行失敗的風險，而且在國際層面樂于學習別人實施環(huán)保等先進標準的經驗。

　　“拋開政治考量，僅從商業(yè)角度看，成立亞投行這樣一個全新的機構，也面臨諸多挑戰(zhàn)，”張鑒鈞說，“在現(xiàn)有世界經濟格局中如何給自己定位，這是很重要的問題。現(xiàn)在很大程度上也是因為大家對它的規(guī)則不明了，才會有各種猜測和質疑，目前是醞釀階段，像商業(yè)運作模式、管理架構、投資政策、股東財務回報這些技術上的東西都還懸而未決，有猜測也很正常。”

　　張指出，由于銀行的貸款直接影響到所在區(qū)域未來經濟發(fā)展的方向，目前國際上的主流趨勢是，銀行有責任推動可持續(xù)發(fā)展和綠色增長，銀行貸款的政策需要反映出這種理念，也因此世行等國際機構在評估項目上都有相應的環(huán)境和社會政策方面的條款，并滿足新的銀行業(yè)國際指導原則。此外，基于自身處于不同發(fā)展階段，各成員國的期望肯定是不一樣的，怎么在這方面協(xié)調并滿足不同成員國的期望，也是不容易的。

　　普華永道在倫敦的總部有一支100多人的團隊，專門從事可持續(xù)發(fā)展和氣候變化方面的業(yè)務，在可持續(xù)發(fā)展領域提供金融業(yè)等各行業(yè)細分化的專業(yè)服務，這在四大會計師事務所提供的同類服務中是規(guī)模最大的。

　　“一方面，制定信貸政策很重要，另一方面，有什么好的應用管理工具，能讓政策真正落實到具體的項目篩選工作里，以滿足環(huán)境和社會政策標準，這是我們作為專業(yè)機構可以幫助亞投行的?！睆堣b鈞說。

　　他進一步解釋稱，普華永道協(xié)助世界各地很多金融機構、開發(fā)銀行、投資銀行制定環(huán)境和社會政策，并開發(fā)各類管理軟件，相應項目背后都有很大的數據庫支持，這類項目容易碰到哪些環(huán)境問題，風險如何規(guī)避，通過輸入相關數據生成的環(huán)境報告，就可以圍繞其中突出問題研究解決辦法，評審是否貸款就有一個很好的依據。

　　“頭三腳踢出去，傳遞出什么樣的信號，讓大家理解你的投資偏好或政策導向，這是外界最關注的。”張鑒鈞說。

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