海口市秀英區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)特勤三中隊(duì)原指導(dǎo)員、秀英街道辦中隊(duì)負(fù)責(zé)人陶某某玩忽職守，由于沒(méi)有采取有效措施制止轄區(qū)內(nèi)違章建筑的施工,致使一名施工工人從高空墜落死亡的嚴(yán)重后果。另外，陶某某還受賄1萬(wàn)5千元。1月22日，南海網(wǎng)記者獲悉，陶某某被秀英法院以玩忽職守和受賄罪判處有期徒刑一年。

　　陶某某，男，1971年出生于海南省海口市漢族，大專文化，捕前系?？谑行阌^(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)特勤三中隊(duì)指導(dǎo)員、秀英街道辦中隊(duì)負(fù)責(zé)人。

　　2012年8月,?？谔炀妹Ｆ?chē)服務(wù)有限公司未經(jīng)報(bào)建在?？谑心虾４蟮老銠壔▓@大酒店后側(cè)一塊空地平整地基擬建鋼結(jié)構(gòu)廠房。2012年10月26日,陶某某帶領(lǐng)執(zhí)法隊(duì)員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)該擬建的鋼結(jié)構(gòu)廠房未有任何報(bào)建手續(xù)，被告人陶某某僅當(dāng)場(chǎng)制發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書(shū),但未根據(jù)相關(guān)規(guī)定采取暫扣工具、設(shè)備、查封施工工地措施,也未立案調(diào)查及在7個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。

　　此后,陶某某未履行每日巡查,發(fā)現(xiàn)、制止、處理、報(bào)告違章建筑的職責(zé),也未對(duì)該違建施工行為采取斷水?dāng)嚯?、暫扣施工工具、拆除加建部分等控違措施。在該違章建筑施工期間,陶某某帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)巡查三至四次均發(fā)現(xiàn)違建現(xiàn)場(chǎng)非法施工作業(yè)的情況下,陶某某等人僅對(duì)違法施工行為實(shí)施一次暫扣手推車(chē)一輛、鐵鏟兩把和口頭責(zé)令停工的措施,對(duì)于違建現(xiàn)場(chǎng)使用的主要施工設(shè)備均未做出暫扣處理。

　　在發(fā)現(xiàn)施工方拒不執(zhí)行責(zé)令停工通知的情況后,陶某某不僅未按照相關(guān)規(guī)定采取停水停電、暫扣設(shè)備或?qū)嵤┎鸪戎浦固幹么胧?也未按照相關(guān)規(guī)定將強(qiáng)建情況上報(bào)區(qū)打違辦啟動(dòng)打違應(yīng)急處置機(jī)制處理。由于陶某某沒(méi)有正確行使職責(zé),致使該違建工地得以長(zhǎng)期違法施工,2013年1月25日17時(shí),工人馬某在該違建工地施工時(shí)從高空墜落當(dāng)場(chǎng)死亡。經(jīng)查,該違章建筑于2013年1月建成高度達(dá)到約9米、建筑面積達(dá)1500平方米的鋼架結(jié)構(gòu)框架廠房。

　　2012年下半年的一天,陶某某帶隊(duì)巡查發(fā)現(xiàn)秀英區(qū)海商路一違建倉(cāng)庫(kù)，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)案件初查通知書(shū)。為避免受到處罰,倉(cāng)庫(kù)業(yè)主讓其弟符某找陶某某說(shuō)情。幾日后的一個(gè)晚上,符某約陶某某喝茶,符某向陶某某說(shuō)明倉(cāng)庫(kù)未辦報(bào)建手續(xù)的事實(shí),同時(shí)請(qǐng)求陶某某予以關(guān)照,不要再行查處。陶某某表示會(huì)盡量予以關(guān)照。符某拿出一個(gè)裝有2000元現(xiàn)金和1條中華香煙的紅色袋子交給陶某某,陶某某當(dāng)場(chǎng)收下。之后又收受違建負(fù)責(zé)人的賄賂。

　　案發(fā)后,陶某某上繳全部賄賂款15000元。

　　秀英法院認(rèn)為，陶某某對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行職責(zé),沒(méi)有采取有效措施制止轄區(qū)內(nèi)違章建筑的施工,致使一名施工工人從高空墜落死亡的嚴(yán)重后果,其行為已構(gòu)成玩忽職守罪;身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物15000元,其行為已構(gòu)成受賄罪。陶某某上繳全部贓款，認(rèn)悔罪表現(xiàn)較好，可酌情從輕處罰。判決如下：被告人陶某某犯玩忽職守罪，判處有期徒刑六個(gè)月;犯受賄罪，判處有期徒刑八個(gè)月;總和刑期一年二個(gè)月，并罰決定執(zhí)行有期徒刑一年。上繳的贓款15000元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

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