昨天，中央全面深化改革領導小組第七次會議審議了《關于加強中央紀委派駐機構建設的意見》，強調(diào)實現(xiàn)全面派駐就是要使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。派駐機構的主業(yè)是黨風廉政建設和反腐敗斗爭，首要職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責。派駐干部對黨風廉政問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職。

　　向黨政機關和國有企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察部門和人員是中國特色反腐倡廉體系的重要組成部分，也是一種特殊的制度安排。

　　2004年中紀委、監(jiān)察部等部門出臺規(guī)定，將派駐機構由中紀委監(jiān)察部和駐在部門雙重領導改為由中紀委監(jiān)察部直接領導。主要是為減少干擾，增強獨立性。對于完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，充分發(fā)揮派駐機構監(jiān)督檢查作用，更好地貫徹黨風廉政建設責任制，具有重要意義。

　　接受本報記者采訪的專家認為，當前中紀委派駐機構存在監(jiān)督執(zhí)行困難、監(jiān)督力度不夠和監(jiān)督成效不明顯等問題。“近年來查辦的省直機關領導案件，幾乎沒有駐檢機構提供的線索?！币幻麑＜覍τ浾咧毖?。這種“尷尬”的現(xiàn)狀是由多種因素造成，其中一方面就是在工作關系上，領導體制存在著矛盾。比如，紀檢組組長由中紀委任命，而工資等福利待遇隨所在部門一同發(fā)放，加上同體監(jiān)督的弊病造成了中紀委派駐機構的失語。

　　受訪專家認為，此次意見將可能給出頂層制度設計，真正讓“沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題匿情不報就是瀆職”落到實處。

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