11月8日,加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話(huà)會(huì)在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行。 新華社 圖
習(xí)近平APEC首秀提4點(diǎn)建議
這兩年,中國(guó)更是把握機(jī)會(huì)積極推進(jìn)“互聯(lián)互通”。
2013年4月,習(xí)近平在出席博鰲亞洲論壇年會(huì)時(shí)就曾提到:“中國(guó)將加快同周邊地區(qū)的互聯(lián)互通建設(shè),積極探討搭建地區(qū)性融資平臺(tái),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)融合,提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。”
同年10月召開(kāi)的APEC會(huì)議,是習(xí)近平就任中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人后的APEC首秀,他的講話(huà)頗受?chē)?guó)際社會(huì)關(guān)注。
在該次會(huì)議上,習(xí)近平提出,亞太經(jīng)合組織要順應(yīng)潮流,做好互聯(lián)互通這篇大文章。
就此,習(xí)近平提出了4點(diǎn)建議,包括:一要構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局,以此帶動(dòng)建設(shè)各次區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊,進(jìn)而打造涵蓋21個(gè)經(jīng)濟(jì)體、28億人口的亞太大市場(chǎng),保障本地區(qū)生產(chǎn)要素自由流通,穩(wěn)步提升太平洋兩岸成員協(xié)同發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)一體化。
二要打通制約互聯(lián)互通建設(shè)的瓶頸,建立政府、私營(yíng)部門(mén)、國(guó)際機(jī)構(gòu)廣泛參與的投融資伙伴關(guān)系。中國(guó)愿意積極探索拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資渠道,倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。
三要在區(qū)域和國(guó)際合作框架內(nèi)推進(jìn)互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各成員應(yīng)該秉持互利互惠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)理念,堅(jiān)持開(kāi)放透明、合作共贏原則,加強(qiáng)溝通交流,積極參與合作。
四要用互聯(lián)互通促進(jìn)亞太地區(qū)人民在經(jīng)貿(mào)、金融、教育、科學(xué)、文化等各領(lǐng)域建立更密切聯(lián)系,加深彼此了解和信任。
在這次會(huì)議上,經(jīng)由習(xí)近平的表述,中國(guó)對(duì)“互聯(lián)互通”的闡釋已漸成體系。
此外,這一年APEC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了2個(gè)文件,分別是《APEC互聯(lián)互通框架》和《APEC基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)與投資多年計(jì)劃》,文件著眼點(diǎn)集中于解決基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資方面。
從構(gòu)想邁入“務(wù)實(shí)合作階段”
今年9月,習(xí)近平結(jié)束了為期9天的中亞和南亞四國(guó)之行,其中,馬爾代夫、斯里蘭卡、印度三國(guó)都是21世紀(jì)海上絲綢之路沿線(xiàn)的重要站點(diǎn)。
在中馬聯(lián)合發(fā)布的新聞公報(bào)中,馬爾代夫表示,歡迎并愿積極參與中方提出的構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議。
其時(shí),習(xí)近平在斯里蘭卡《每日新聞》報(bào)發(fā)表題為《做同舟共濟(jì)的筑夢(mèng)伙伴》署名文章。文章稱(chēng),中斯雙方要加強(qiáng)海洋、經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游等領(lǐng)域合作,共同推進(jìn)海上絲綢之路復(fù)興。
習(xí)近平也在印度《印度教徒報(bào)》和《覺(jué)醒日?qǐng)?bào)》同時(shí)發(fā)表題為《攜手共創(chuàng)繁榮振興的亞洲世紀(jì)》的署名文章,提出中印攜手共創(chuàng)“亞洲世紀(jì)”。
該文章也提到,兩國(guó)要共同推動(dòng)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),探討絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議,引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
光明日?qǐng)?bào)的報(bào)道稱(chēng),習(xí)近平此次到訪(fǎng)的南亞三國(guó),都已表態(tài)支持海上絲綢之路的建設(shè),促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)和互聯(lián)互通。
外交部部長(zhǎng)王毅則將此次習(xí)近平的南亞之行描述為一次精彩“路演”,21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入“務(wù)實(shí)合作階段”。
《印度時(shí)報(bào)》評(píng)論稱(chēng),復(fù)興絲路是習(xí)近平的夢(mèng)想,他正在通過(guò)“新絲綢之路戰(zhàn)略”努力實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想。
絲綢之路建設(shè)也迎來(lái)最新合作伙伴。
10月28日,中國(guó)與阿富汗首腦會(huì)談舉行,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為重要議題。11月8日,巴基斯坦總理謝里夫?qū)⒃L(fǎng)華,有外媒預(yù)計(jì)中巴將簽署超過(guò)300億美元基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合約。
在10月份的APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議期間,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作被作為重點(diǎn)領(lǐng)域特別提及。
10月29日,王毅公布北京APEC會(huì)議的議程,其中將發(fā)布《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》,公路、鐵路、航路全部規(guī)劃在內(nèi)。
王毅表示,公路、鐵路、航路、規(guī)則、機(jī)制就像人體的血脈筋絡(luò)。互聯(lián)互通就是要打通經(jīng)絡(luò),舒筋活血。中國(guó)將積極地推動(dòng)并制定《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》,為亞太長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的保障。
按照王毅的說(shuō)法,這應(yīng)該是一個(gè)“打通經(jīng)絡(luò),舒筋活血”的全面藍(lán)圖,不僅有“公路、鐵路、航路”這樣的“硬件”,也有“規(guī)則、機(jī)制”的軟件。
在11月8日的加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話(huà)會(huì)上,習(xí)近平明確表示,“一帶一路”進(jìn)入了務(wù)實(shí)合作階段,同時(shí)提出深化合作的5點(diǎn)建議。
其中包括,以亞洲國(guó)家為重點(diǎn)方向,率先實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通。以經(jīng)濟(jì)走廊為依托,建立亞洲互聯(lián)互通的基本框架。以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破,實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲。以建設(shè)融資平臺(tái)為抓手,打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。以人文交流為紐帶,夯實(shí)亞洲互聯(lián)互通的社會(huì)根基。
以習(xí)近平的這番表述為起點(diǎn),以“互聯(lián)互通”為要求,亞洲國(guó)家將會(huì)更緊密的交流。這種交流的層面,也必將會(huì)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“互聯(lián)互通”,上升為文化、人才等多領(lǐng)域多層次的“互聯(lián)互通”。
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