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      ??诔雠_多措施 保障社區(qū)居委會服務(wù)場所建設(shè)

      海口網(wǎng) http://m.7392.org 時間:2014-10-30 17:04

        ??诰W(wǎng)10月30日消息(海口晚報全媒體記者 王媛)30日上午,海口市十五屆人大常委會第二十四次會議審議并表決通過了《??谑猩鐓^(qū)居民委員會服務(wù)場所建設(shè)保障辦法(草案)》,將報海南省人大常委會審查批準,《草案》對原社區(qū)居委會服務(wù)場所的建設(shè)主體、建設(shè)標準、移交和接收、保障途徑等重大問題作了修改。

        社區(qū)居委會服務(wù)場所由市、區(qū)政府統(tǒng)籌解決

        據(jù)了解,??谑薪谏鐓^(qū)居委會服務(wù)場所建設(shè)保障的突出問題主要集中在老城區(qū),配建難以解決,需要由政府投資新建、改建、擴建或者通過購買、租賃等方式解決為主。

        為了解決社區(qū)居委會服務(wù)場所建設(shè)方面的經(jīng)費問題,《草案》第四條明確,市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對社區(qū)居委會服務(wù)場所建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)社區(qū)居委會服務(wù)場所的建設(shè)布局,將其納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并分步實施。

        《草案》規(guī)定,社區(qū)居委會服務(wù)場所由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。市、區(qū)人民政府出資建設(shè)或者購買、租賃的,所需資金列入本級財政預(yù)算。

        確定社區(qū)居委會服務(wù)場所建設(shè)標準

        《草案》第七條明確,社區(qū)居委會服務(wù)場所按照每一百戶不低于三十平方米的標準建設(shè)??倯魯?shù)低于一千戶的,建筑面積不少于三百平方米;總戶數(shù)超過四千戶的,建筑面積不超過一千二百平方米。國家、海南省對社區(qū)居委會服務(wù)場所的建設(shè)標準有新規(guī)定的,從其規(guī)定。

        社區(qū)居委會服務(wù)場所的設(shè)置應(yīng)當方便居民辦事和生活。社區(qū)居委會服務(wù)場所與其他建筑合為一體的,應(yīng)當設(shè)置在建筑的第一、第二層;有獨立出入口,方便進出。

        為老城區(qū)社區(qū)居委會服務(wù)場所提供建設(shè)保障

        由于我市城區(qū)人口主要集中在老城區(qū),但社區(qū)居委會服務(wù)場所不達標的情況在老城區(qū)普遍存在,且“新建無地”、“配建無項目”的問題非常突出,相對于新城區(qū)而言其解決的難度更大,更應(yīng)通過立法予以保障。

        《草案》第八條規(guī)定,老城區(qū)和已建成居住小區(qū)的社區(qū)居委會服務(wù)場所尚未建設(shè)或者建筑面積達不到標準的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當將轄區(qū)內(nèi)閑置的行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)優(yōu)先安排給社區(qū)居委會作為服務(wù)場所使用。轄區(qū)內(nèi)沒有閑置行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)或者不能滿足需要的,通過下列途徑逐步解決:(一)社區(qū)內(nèi)用地現(xiàn)狀具備建設(shè)條件的,由區(qū)人民政府組織新建、改建或者擴建;(二)社區(qū)內(nèi)用地現(xiàn)狀不具備建設(shè)條件的,由區(qū)人民政府通過購買、置換、調(diào)劑、租賃等方式解決。

        由村民委員會改為居民委員會的,其社區(qū)居委會服務(wù)場所的建設(shè)保障,適用前款的規(guī)定。

        此外,《草案》第九條指出,因棚戶區(qū)改造需要拆除社區(qū)居委會服務(wù)場所的,應(yīng)當在改造規(guī)劃中按照本辦法第七條規(guī)定的標準安排就地配建。征收后的補償經(jīng)費不能滿足配建需要的,由區(qū)人民政府在該棚戶區(qū)改造項目資金中安排相應(yīng)的建設(shè)資金。

        《草案》還提出,市人民政府應(yīng)當對配建社區(qū)居委會服務(wù)場所的建設(shè)資金來源、產(chǎn)權(quán)歸屬和管理使用方式等作出明確規(guī)定,并采取相應(yīng)的鼓勵措施,扶持建設(shè)單位配建、代建社區(qū)居委會服務(wù)場所。

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      [來源:海口網(wǎng)] [作者:王媛] [編輯:馮丹霞]
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