近日，文昌市下發(fā)《關于領導干部脫離群眾實施問責工作意見》，對脫離群眾，與群眾聯(lián)系不緊密的領導干部加大督促檢查力度，并啟動零容忍懲治問責機制。這是在黨的群眾路線教育實踐活動中，該市為了進一步轉(zhuǎn)變干部作風，密切黨群干關系，樹立領導干部為民務實清廉形象，所采取的又一項有力措施。

　　據(jù)介紹，實施問責制堅持實事求是、權責統(tǒng)一、公開透明、教育與懲戒相結(jié)合的原則，區(qū)別不同情況，恰當?shù)卣J定和追究領導干部的責任。在實施問責工作中，領導干部有下列情形之一的，應當問責：

　　一是領導班子成員每年下基層工作時間少于20個工作日，并且解決問題少于20個的，屬于脫離群眾；下基層工作時間多于20個工作日但少于40個工作日，并且解決問題多于20個但少于40個的，屬于聯(lián)系群眾不夠緊密。二是部門領導每年下基層工作時間少于40個工作日并且解決問題少于20個的，屬于脫離群眾；下基層工作時間多于40個工作日但少于60個工作日，并且解決問題多于20個但少于30個的，屬于聯(lián)系群眾不夠緊密。三是各鎮(zhèn)場黨政領導下到村民小組工作時間每周應不少于1個工作日，每周少于1個工作日，并且全年解決問題少于52個的，屬于聯(lián)系群眾不夠緊密。四是鎮(zhèn)一般干部下到村民小組工作時間每周應不少于2個工作日，否則屬于聯(lián)系群眾不夠緊密。

　　據(jù)了解，問責工作將通過建立分類日常管理和不定期檢查機制進行考核。市領導班子成員聯(lián)系群眾不夠緊密的，與其進行提醒談心談話；脫離群眾的，呈報市委按照相關規(guī)定對其進行問責。市委管理的干部將采取誡勉談話、通報批評、責令作出檢查、責令公開檢討、調(diào)整工作崗位或者建議調(diào)整工作崗位、責令辭職、免職或者建議免職的方式進行問責，并按照干部管理權限和規(guī)定的程序辦理。問責事項具體承辦工作由市紀委監(jiān)察局，市委組織部共同負責落實。

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