2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議18日在山東青島結(jié)束。本次會(huì)議在助推亞太自貿(mào)區(qū)、加強(qiáng)全球價(jià)值鏈的合作等方面達(dá)成了一系列共識(shí)。此間專家認(rèn)為，取得這些成果“很好很不易”。

　　針對(duì)備受關(guān)注的亞太自貿(mào)區(qū)這一議題，21個(gè)APEC成員的代表們同意制訂推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)的“路線圖”，啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。

　　國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作研究室主任張建平對(duì)中新社記者指出，作為APEC的“夙愿”，建立亞太自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想多年前就已經(jīng)提出，但當(dāng)時(shí)基礎(chǔ)條件尚不具備。本次貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上，APEC成員同意就實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的“路線圖”進(jìn)行設(shè)計(jì)和研究，“這是一個(gè)具有里程碑意義的事件”。

　　有觀點(diǎn)質(zhì)疑，本次會(huì)議上APEC成員的代表們雖然同意制訂亞太自貿(mào)區(qū)“路線圖”，但并未就此提出清晰的“時(shí)間表”，這或?qū)⑹惯@一成果大打折扣。

　　“沒有提出時(shí)間表是可以理解的?！睂?duì)此，中國(guó)社科院APEC與東亞合作中心副主任沈銘輝對(duì)中新社記者解釋說，APEC21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)機(jī)制存在明顯差異，且“APEC只是一個(gè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不是具有硬性約束力的談判機(jī)制”。有鑒于此，本次貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)上各成員代表同意制定路線圖，愿向?qū)崿F(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)這一宏愿努力，“這本身已是一個(gè)很好的開端”，不能過分苛求。

　　值得注意的是，本次貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)還就提升各個(gè)自貿(mào)區(qū)的透明度達(dá)成共識(shí)，同意建立亞太經(jīng)合組織自貿(mào)區(qū)信息交流機(jī)制。

　　在張建平看來(lái)，這一成果“令人振奮”。他指出，當(dāng)前亞太地區(qū)自貿(mào)區(qū)眾多，這些自貿(mào)區(qū)覆蓋范圍不同，發(fā)展方向各異。各成員要與其他成員發(fā)展自貿(mào)協(xié)定，必須了解已有成果和未來(lái)安排，“亞太所有經(jīng)濟(jì)體都有了解這些信息的實(shí)際需要，而且非常迫切”。但是，目前自貿(mào)區(qū)信息交流的相關(guān)機(jī)制仍然匱乏，導(dǎo)致誤解叢生，效率也受到影響。

　　張建平指出，有鑒于此，此次會(huì)議同意建立自貿(mào)區(qū)信息交流機(jī)制將為加強(qiáng)合作奠定基礎(chǔ)。

　　此外，加強(qiáng)全球價(jià)值鏈的合作也是2014年APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)成果的一大亮點(diǎn)。

　　本次會(huì)議批準(zhǔn)了《促進(jìn)亞太地區(qū)全球價(jià)值鏈發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖》和《全球價(jià)值鏈中的APEC貿(mào)易增加值核算戰(zhàn)略框架》，并同意推動(dòng)建設(shè)亞太綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，如期實(shí)現(xiàn)2015年前將區(qū)域供應(yīng)鏈績(jī)效指數(shù)提高10%的目標(biāo)。

　　中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)首席教授徐佳賓對(duì)中新社記者表示，本次會(huì)議高調(diào)倡導(dǎo)加強(qiáng)全球價(jià)值鏈合作“是非常有遠(yuǎn)見的舉措”，發(fā)布這兩個(gè)宣言“意味著亞太將走向綠色的亞太、合作的亞太、發(fā)展的亞太”。

　　徐佳賓指出，目前全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展早已不是一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體“單打獨(dú)斗”就能勝出的時(shí)代，需要共同分享價(jià)值，共享發(fā)展成果。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)、水平、產(chǎn)業(yè)特征等均有明顯差異的APEC各成員而言，更要加強(qiáng)合作，這種合作應(yīng)當(dāng)建立在全球價(jià)值鏈的基礎(chǔ)上。本次會(huì)議在這方面取得的共識(shí)，對(duì)各成員融入亞太共同發(fā)展的平臺(tái)而言無(wú)疑是個(gè)好消息。

　　在多個(gè)共識(shí)中，最引人注目的是2015年前使區(qū)域供應(yīng)鏈績(jī)效指數(shù)提高10%。

　　徐佳賓指出，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將使區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資環(huán)境、生活環(huán)境等均發(fā)生明顯改善和優(yōu)化，對(duì)其他地區(qū)的吸引力也會(huì)顯著增強(qiáng)。

　　張建平也認(rèn)為“提出這個(gè)目標(biāo)是一個(gè)非常大的進(jìn)步”。他指出，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，有賴于各成員間相互投資的增加，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的改善，以及貿(mào)易投資的進(jìn)一步自由化、便利化。

　　張建平預(yù)計(jì)，APEC所有成員今后將對(duì)這一目標(biāo)繼續(xù)深入討論，并在APEC最重要的活動(dòng)——領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上提出具體操作方案，“這是可期待的”。

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