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　　從2014年地方政府“三公”經(jīng)費預(yù)算看，廣西、山東、江蘇、寧夏等地降幅約5％，廣東、北京、湖北、上海、陜西等地下降超過10％，浙江壓縮比例最高，達到30%。其他省份也明確提出了“三公”經(jīng)費支出只減不增的要求。（1月26日《人民日報》）
　　
　　這著實是好消息。如果聯(lián)系到2013年福建、江蘇、海南等省市“三公”經(jīng)費支出同比下降30%以上，就更令人歡欣鼓舞了。當(dāng)然，并不是所有人對此都感到樂觀，人們還在質(zhì)疑，為何有的地方降得多，有的地方降得少？是不是存在“假節(jié)約、真浪費”現(xiàn)象？回答這些問題之前，首先要明確一點，“三公”經(jīng)費是政府運行的必需成本?！叭苯?jīng)費過多必然造成浪費、滋生腐敗，“三公”經(jīng)費過少則意味著政府部門不作為、消極行政。“三公”經(jīng)費作為政府支出，壓縮規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)不是支出越小越好，而是是否適合實際行政需要。
　　
　　如何判斷“三公”經(jīng)費是否合適呢？核心在于是否遵守了預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，理論上講，符合預(yù)算要求的“三公”經(jīng)費就是合適的。約束“三公”經(jīng)費需從預(yù)算入手，要想讓人們對“三公”支出感到滿意，首先就需要讓財政預(yù)算更加全面、更加有效，讓人們對預(yù)算滿意。只有預(yù)算公開、透明，具有公信力，人們才會對預(yù)算中列支的“三公”經(jīng)費產(chǎn)生信任。如果財政預(yù)算報告對預(yù)算支出公布到每一筆錢是如何花銷的，人們自然不會“三公”經(jīng)費產(chǎn)生疑問，自然不會糾結(jié)“三公”經(jīng)費是不是下降的少了。人們對降低“三公”經(jīng)費期待背后隱藏著的是對于預(yù)算透明公開的期望，只要預(yù)算做到公開、透明、科學(xué)和約束力強，人們就會打消對以“三公”經(jīng)費為代表的各項政府支出的質(zhì)疑。
　　
　　不可否認(rèn)，一些地方的預(yù)算具有約束軟、科目粗、存在大量預(yù)算外資金等痼疾。這種預(yù)算下的“三公”經(jīng)費支出毫無實際意義，根本無法起到約束“三公”經(jīng)費的目的，必然被人們質(zhì)疑。今年以來，以北京、廣東為代表的一些地區(qū)實施全口徑預(yù)算，強化對預(yù)算的全過程監(jiān)控，細化預(yù)算科目，使預(yù)算踏上了科學(xué)化、透明化的道路，讓人們看到了規(guī)范政府支出的曙光。
　　
　　北京、廣東等地加強預(yù)算監(jiān)督,規(guī)范預(yù)算行為的探索為嚴(yán)控“三公”經(jīng)費打下了堅實的基礎(chǔ)。只有預(yù)算清晰透明科學(xué)之后，人們才能在預(yù)算表格中看到“三公”經(jīng)費的支出與消減程度，也才能看到消減下來的“三公”經(jīng)費被用作何種用途。配合上年底的財政決算，真正做到花錢有計劃、全程有監(jiān)督，這樣的“三公”經(jīng)費支出才值得信賴。