河南省紀委近日提出將對公款購買贈送土特產(chǎn)等節(jié)禮行為進行集中監(jiān)督檢查，通知提到，將組成檢查組到高速路口等地檢查公務車是否攜帶土特產(chǎn)，調(diào)取商場、飯店賓館發(fā)票底聯(lián)檢查各單位節(jié)禮支出。

　　此消息發(fā)布后引起了網(wǎng)友們的熱議。有網(wǎng)友“點贊”，稱“守株待兔不如主動出擊”。還有網(wǎng)友指出，紀委屬于黨內(nèi)監(jiān)督，是否有行政執(zhí)法權(quán)力？

　　河南紀委 蹲點高速路檢查公務車

　　2013年12月30日，河南省紀委發(fā)布公告稱，即日起省紀委將對公款購買贈送土特產(chǎn)等節(jié)禮行為進行集中監(jiān)督檢查。

　　據(jù)介紹，此次監(jiān)督檢查將組織全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，協(xié)調(diào)工商、稅務、公安、財政、審計等相關(guān)部門，邀請新聞媒體參加，以節(jié)禮的購買、贈送和收受等環(huán)節(jié)為重點，采取省市聯(lián)動的辦法，通過明察暗訪、重點抽查、受理舉報、調(diào)查處理、公開通報等方式進行。

　　河南省紀委將組成多個檢查組，通過錄音、錄像、調(diào)取視頻監(jiān)控、詢問、約談等方式，到入鄭高速路口、各單位門口和停車場、單位附近的餐館飯店等地方檢查公務車輛是否攜帶土特產(chǎn)，到各單位門口、傳達室、停車場等地方檢查是否有人收受土特產(chǎn)、是否存放有土特產(chǎn)。

　　河南省紀委還將協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)取大型商場、飯店賓館的發(fā)票底聯(lián)，抽查各單位尤其是單位二級機構(gòu)的財務賬冊，重點檢查近期大額度發(fā)票顯示物品真實購買情況，防止以辦公用品、會議費等名目轉(zhuǎn)嫁節(jié)禮支出。

　　記者追訪 紀委舉報電話上午無人接聽

　　如果發(fā)現(xiàn)收到土特產(chǎn)是否就進行處理？是否已有被處理案例？目前投入多少人員和資金？紀委是否有行政執(zhí)法權(quán)力？帶著這些問題，法晚記者嘗試通過河南省紀委公布的舉報電話了解情況。

　　河南省紀委發(fā)布此條公告時，還公布了舉報電話：0371-66325688（工作時間），12388（其他時間）。今天是元旦，為非工作日，上午9時到10時，記者撥打了十余次12388舉報電話，均無人接聽。

　　專家觀點

　　監(jiān)察部門具有行政執(zhí)法權(quán)力

　　中國社科院法學教授、原北京市高級人民法院副院長陳春龍上午接受《法制晚報》記者采訪時指出，反腐既要考慮控制成本投入，也要在法制框架下進行。

　　陳春龍說，過去一年多來，中央提出了多項老百姓看得見、摸得著的反腐敗規(guī)定。

　　河南紀委在元旦前夕采取的措施是符合中央精神的，也符合老百姓的愿望，但具體做法還需要商榷。

　　網(wǎng)友提出反腐成本、反腐是否違規(guī)等問題，也是公民意識提高的體現(xiàn)。

　　“紀委既要搞腐敗監(jiān)督，也要控制成本投入，這點是需要各級紀委思考的?！标惔糊堈f。

　　陳春龍認為，嚴格來說，紀委只能管黨員，如果超出范圍，就不太符合法律規(guī)范。但在實際操作中，紀委起的作用很大，很多干部不怕監(jiān)察局，甚至不怕司法機關(guān)，就怕紀委。這也使得紀委在反腐中起絕對作用。

　　陳春龍分析說，目前現(xiàn)實情況是，黨內(nèi)有紀委、政府有監(jiān)察部門，而通常是兩個牌子一套人馬合作辦公。政府監(jiān)察部門就是負責管行政機關(guān)公務員違法違紀行為，具有行政執(zhí)法權(quán)力。所以說，這個公告如果是紀委聯(lián)合監(jiān)察局共同發(fā)布，也是有法律依據(jù)的。

　　(法制晚報)

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