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      人大代表建議制定產(chǎn)業(yè)“負面清單”

      ??诰W(wǎng) http://m.7392.org 時間:2013-12-20 08:23

        針對北京人口資源環(huán)境的矛盾問題,市人大代表李其軍提出,北京應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)的負面清單,禁止低端產(chǎn)業(yè)進京。昨日,市人代會前,市人大代表與一府兩院負責同志座談。副市長陳剛表示,北京每年增加幾十萬人,須調(diào)整發(fā)展思路。

        人大代表李其軍

        應(yīng)用市場辦法控制人口

        李其軍介紹,北京的大城市病比較嚴重,生態(tài)系統(tǒng)已到極限。為此,北京應(yīng)該圍繞服務(wù)、職能定位,控制和疏解人口,提高低端產(chǎn)業(yè)的門檻,制定北京產(chǎn)業(yè)的負面清單,禁止其進入北京。

        同時,要規(guī)范小理發(fā)店、小廢品收購店,規(guī)范地下室、簡易房、群租房屋,由政府出面提高質(zhì)量和控制,也就是說,要用市場的辦法來控制人口。

        市人大代表王維平說,中心城區(qū)人口疏解也遇到了難題。像天意這樣的小商品市場東城有44個,西城有90個,人口20萬人。這些小市場處在核心地區(qū),低端就業(yè)人口和世界大都市的核心功能不匹配,很多居民反映比較強烈。

        “東西城區(qū)政府好不容易疏解出去十多萬戶籍人口,但是被這20多萬低端就業(yè)人口充斥了。小市場平均一個攤位6個人?!彼J為這與首都的規(guī)劃性質(zhì)不符,另外消防隱患非常嚴重,比如說天意后面幾次發(fā)生火災(zāi),消防車根本進不去。此外,人貨混居還有治安問題、擾民問題等。

        副市長陳剛

        突然身邊什么都緊張

        北京市副市長陳剛表示,北京發(fā)展到現(xiàn)階段,各種矛盾比較集中,更需要精細化的管理。而各種矛盾的根源,就是人口資源環(huán)境的壓力。北京的發(fā)展強度和速度、城鎮(zhèn)化的強度和速度,在全世界都算最大的。倫敦發(fā)展最快的時候一年增加7萬多人,紐約在城鎮(zhèn)化最快的時候一年增加10萬人,東京一年增加20萬人。而北京現(xiàn)在一年新增六七十萬人,持續(xù)這么增加,不到十年就再造一個北京城。

        陳剛表示,緣何這么多人聚集?一些低端的第三產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等,吸引大量的人來就業(yè),使城市不堪重負。

        “我們突然感覺到身邊什么都緊張,連呼吸的空氣都那么緊張、奢侈,城市生活突然變得這么艱難。”陳剛認為,為此,發(fā)展理念上要做重大調(diào)整,不把對GDP的增速作為一個指標,這是政府工作全部的出發(fā)點和落腳點。結(jié)構(gòu)調(diào)整,讓產(chǎn)業(yè)從低端向高端轉(zhuǎn)變,是破解人口資源環(huán)境的重要舉措。

      [來源:新京報] [作者:蔣彥鑫] [編輯:劉芮君]
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