瓊山區(qū)拆除紅城湖路延長線違建。通訊員 龍泉 攝

　　海口網(wǎng)10月28日消息（記者李傳華 通訊員吳清洲）截至10月24日，瓊山區(qū)共拆除各類違建20余萬平方米，成績不俗，更為重要的是，在違法建筑綜合整治實踐工作中,瓊山區(qū)創(chuàng)造了“三級打違”模式，實現(xiàn)了有層次、無縫隙、全方位的打違，讓違建無處遁形。

　　“三級打違”模式具體是什么，如何操作，在防違控違方面有什么作用？記者對此進行了調(diào)查。

　　“三級打違”模式層次清晰

　　“過去一說打違就是城管的事，但現(xiàn)在不是了，打違在瓊山成為全區(qū)的事?！杯偵絽^(qū)副區(qū)長王敏如是說。

　　打違工作是“城市管理年”中的重中之重，也是城市綜合整治的難點，據(jù)介紹，在打違開始之初，瓊山區(qū)委區(qū)政府意識到，打違工作任務單像過去那種靠城管部門“單打獨斗、大小通打”的做法是行不通的，要想打違有成效，必須有新思路。

　　于是，他們結(jié)合全區(qū)實際，確立了“區(qū)級組織高層、大面積、成規(guī)模；城管組織獨棟、小高層、小片區(qū)；鎮(zhèn)、街組織低層、零散地和簡易、鐵皮棚”的“三級打違”模式和拆違原則，形成了區(qū)級“握拳頭”打高層、打成片，區(qū)城管部門“點穴式”打難點、打獨棟，鎮(zhèn)、街級“攤開五指”抓小、抓散的打違工作全覆蓋。

　　一月拆了兩年的量

　　瓊山區(qū)相關負責人說，過去要拆掉一個鐵皮屋或打掉一個新地基，都得由區(qū)一級來實施，結(jié)果就得上“時間表”，使違建因為“排隊”問題而得不到及時處理，而實施“三級打違”之后就不同了，一級有一級的權利，該誰管的一目了然，同時也避免了違建因查處不及時而長高長大，既減少違建戶的損失，也減少了政府在后來的拆除過程中的行政成本投入。

　　據(jù)了解，“三級打違”模式推出后，三級既互為整體，又各有分工，使打違工作全面開花，結(jié)出累累碩果，在城市管理年啟動之初由區(qū)一級強力組織拆除了中山南延長線2棟8400平方米違建實現(xiàn)良好開端后，又連續(xù)組織大型集中拆違行動5次，對椰海大道、公務村、紅城湖延長線等片區(qū)的大面積違建進行了重點打擊，共拆除違法建筑近5萬平方米；全區(qū)各鎮(zhèn)（街）、城管每天組織不同規(guī)模的拆違行動，始終保持了對轄區(qū)違建的高壓態(tài)勢。

　　“‘三級打違’模式可以說讓打違工作全覆蓋無縫隙，每一級按照劃定的范圍來打，更在時間上贏得了優(yōu)勢，使瓊山區(qū)的打違推進迅速”，瓊山區(qū)副區(qū)長王敏在接受采訪時興奮地說：“我們這一個月拆了過去兩年的量?！?/p>

　　“三級打違”助力防違控違

　　10月25日，有人在邁仍村打地基企圖搞違建，街道干部發(fā)現(xiàn)后，馬上進行干預，并向違建業(yè)主曉以利害，最終使該業(yè)主放棄違法建房的打算。

　　據(jù)了解，瓊山區(qū)的“三級打違”模式不僅重“打”，更重“防”。

　　據(jù)介紹，瓊山區(qū)三套班子領導全部下鎮(zhèn)（街）包點，對聯(lián)系點違建的打、防和控實行分片包干，并直接領導協(xié)調(diào)；各責任單位、鎮(zhèn)（街）根據(jù)自己的責任區(qū)域或范圍，將防違、控違作為“打違”工作的重點，特別是他們充分利用鎮(zhèn)、街工作人員人熟、地熟、關系熟的基礎工作優(yōu)勢，及時掌握轄區(qū)違建發(fā)生動態(tài)信息，為執(zhí)法人員及時介入或干預違法建房行為贏得了時間。

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