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　　推進政府信息公開，不僅需要增加信息供給，還要加強制度創(chuàng)新，滿足大數(shù)據(jù)時代公眾日益多樣化、個性化的信息需求，才能有效增進政府與民眾的良性互動。

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《當(dāng)前政府信息公開重點工作安排》，在9個重點領(lǐng)域部署政府信息公開，釋放出了2015年前實現(xiàn)市縣級政府曬賬單等新信息，彰顯了打造“陽光政府”的理念，引起社會關(guān)注。

　　從2008年到現(xiàn)在，政府信息公開條例已施行5周年。從“三公”經(jīng)費被揭開神秘面紗，到政務(wù)網(wǎng)站和微博微信遍地開花，從財政預(yù)算決算公開，到突發(fā)公共事件及時通報，信息公開的陽光照進了越來越多以往不為人知的領(lǐng)域。

　　但人們也日益強烈地感到，政府信息公開與社會期待和需求相比，正漸漸拉開距離。此前，有媒體總結(jié)出政務(wù)信息公開的“五不足”：形式多實質(zhì)少，結(jié)果多過程少，原則多細(xì)節(jié)少，公眾被動接受多、主動申請獲得的少，“正面”信息多、“負(fù)面”信息少。不少專家也指出，政府主動公開信息表面上看很熱鬧，信息量也非常大，但真正公眾想知道的、與他們切身利益密切相關(guān)的信息公開得還不夠。一些本應(yīng)公開的信息，卻由于操作上的模糊性、程序上的“高門檻”，變成了可望不可進的“玻璃門”。

　　可見，政務(wù)公開還存在不小的“需求缺口”。重形式輕實效的應(yīng)付式公開，“想知道的不公開，不重要的才公開”的選擇性公開，“只公布不回應(yīng)、只告訴不說明”的單向度公開，一次次讓公開的訴求碰壁，也有損政府部門的公信力。如何讓信息的陽光照亮公眾信息需求，已成為政府信息公開亟須破解的課題。

　　照亮需求，起碼有兩方面的內(nèi)涵。一方面是公開內(nèi)容的呼應(yīng)性，即公眾關(guān)心什么就公開什么。從國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點工作安排來看，舉凡行政審批、征地拆遷、“三公”經(jīng)費等方面信息，無不是百姓高度關(guān)注的，關(guān)鍵在于做實做到位，以做得細(xì)、看得懂的信息，認(rèn)真回應(yīng)社會關(guān)切，避免猶抱琵琶、云山霧罩、線條粗獷等做法。

　　另一方面，則是公開訴求的滿足度。目前，依申請公開是一個短板，“保密需要”、繁瑣程序等成了一些地方面對公眾信息需求的擋箭牌，而且屢試不爽。究其原因，固然有公開意識滯后、作風(fēng)極步自封等因素，但制度供給不足也是現(xiàn)實問題。比如，政府信息的外延并不明確，政府信息公開條例的法律效力又低于保守國家秘密法、檔案法等以信息不公開為立法取向的法律，定密隨意性較大，導(dǎo)致一些部門把保密、安全、穩(wěn)定等作為一個筐，把應(yīng)該公開卻不愿公開的信息不斷裝進去。

　　這就說明，推進政府信息公開，不僅需要增加信息供給，還要加強制度創(chuàng)新，拓寬救濟渠道，滿足大數(shù)據(jù)時代公眾日益多樣化、個性化的信息需求，才能有效打破“玻璃門”，在陽光的照耀下增進政府與民眾的良性互動。