美國總統(tǒng)奧巴馬1月29日公布移民改革方案的部分細(xì)節(jié)內(nèi)容。雖然這份方案與此前國會(huì)兩黨參議員聯(lián)合提出的移民改革方案較為接近，但兩者間仍存在不小差距，分析人士指出，奧巴馬推行移民改革的前路絕非坦途。

　　“我今天來到這里，是因?yàn)槿嫱七M(jìn)移民政策改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來?！?9日，奧巴馬抵達(dá)內(nèi)華達(dá)州拉斯韋加斯，在當(dāng)?shù)匾凰酪釋W(xué)生居多的中學(xué)發(fā)表演講。他說，開展全面的移民政策改革需要國會(huì)采取行動(dòng)，“一勞永逸”地解決美國境內(nèi)約1100萬非法移民的問題。

　　奧巴馬指出，移民改革必須包括4項(xiàng)原則：加強(qiáng)邊境安全、嚴(yán)打雇用非法移民行為、為非法移民提供入籍途徑和加強(qiáng)移民體系效率。

　　對(duì)于最受關(guān)注的為非法移民提供入籍途徑的問題，奧巴馬表示，應(yīng)該讓那些已經(jīng)向政府登記、通過相關(guān)審查并繳納罰款的非法移民取得過渡身份，等到現(xiàn)有合法移民申請(qǐng)全部處理完后開始申請(qǐng)永久居留權(quán)(綠卡)，并最終入籍。他還指出，移民政策應(yīng)向理工科人才和在美投資創(chuàng)業(yè)者傾斜。

　　當(dāng)天，現(xiàn)場(chǎng)聽眾情緒激動(dòng)，他們用西班牙語大喊“我們可以”的口號(hào)。當(dāng)奧巴馬談到移民在美國遇到的困境時(shí)，一些有過類似經(jīng)歷的聽眾流下了眼淚。有媒體評(píng)論稱，“整個(gè)場(chǎng)景酷似其去年總統(tǒng)大選的造勢(shì)活動(dòng)”。

　　此前一天，由國會(huì)兩黨參議員組成的八人小組，就包括非法移民合法化的移民改革方案達(dá)成原則性的框架協(xié)議。奧巴馬在29日的講話中對(duì)此給予高度贊揚(yáng)，稱兩黨多年來首次聯(lián)手表明國會(huì)似乎“真誠地希望”完成移民改革。

　　不過，由于兩個(gè)方案在內(nèi)容上存在一定程度的差異，分析人士指出，奧巴馬在國會(huì)內(nèi)推動(dòng)移民改革方案通過仍將面臨巨大阻力。據(jù)悉，八人小組達(dá)成的協(xié)議在執(zhí)法力度上更為嚴(yán)苛，為非法移民設(shè)計(jì)的入籍途徑也設(shè)定了“必須在保障邊界安全的基礎(chǔ)上”這一前提。

　　西班牙裔共和黨參議員馬爾科·盧比奧認(rèn)為，奧巴馬提出的移民改革方案忽視了“邊境安全”，給外界留下“推進(jìn)移民改革的速度比改革本身更為重要”這一錯(cuò)誤印象。盧比奧明確表示，共和黨人將反對(duì)一切不以保障邊界安全為前提的移民改革方案。

　　一直以來，不少共和黨議員均反對(duì)讓非法移民入籍，他們認(rèn)為這是對(duì)違法行為的縱容。不過，2012年總統(tǒng)大選讓共和黨人意識(shí)到推動(dòng)移民改革的重要性。共和黨資深參議員麥凱恩坦言，共和黨必須更加努力解決移民改革問題，否則會(huì)繼續(xù)丟失拉美裔選民的支持。