???????日前，科技部下發(fā)《高品質特殊鋼科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確，十二五期間特殊鋼行業(yè)新增年產值達到5000億元，并培育10家年產值超過100億元的特殊鋼生產加工企業(yè)。

???????特殊鋼成鋼鐵行業(yè)發(fā)展重點

???????與粗鋼不同，特殊鋼是保障國家工業(yè)化和國防現代化不可缺少的重要基礎材料，與國家重大工程建設、高端裝備制造息息相關，品質要求相對較高。而近期，鋼鐵行業(yè)消極氣氛彌漫，“產能過剩”、“利潤縮水”成為媒體關注的焦點。

???????中鋼協(xié)此前公開表示，上半年鋼協(xié)會員企業(yè)累計實現利潤僅23.85億元，同比大幅減少545.49億元，降幅95.81%。據中鋼協(xié)內部測算，扣除投資收益，鋼鐵主業(yè)上半年實際虧損達13億元。

???????這被認為是下游行業(yè)增速放緩造成鋼材價格下跌。市場分析，由于國家實施嚴格的房地產調控政策，以及鐵路、公路等基建項目投資回落，汽車、造船及其他主要用鋼行業(yè)增長緩慢，上半年我國粗鋼表觀同比幾乎沒有增長。

???????蘭格鋼鐵信息研究中心統(tǒng)計，7月份鋼鐵企業(yè)檢修減產比6月擴大，鋼材加工企業(yè)有22家，減產140余萬噸；檢修減產從小企業(yè)已經擴展到唐鋼、武鋼、沙鋼、攀鋼等大企業(yè)。

???????中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副秘書長、中國冶金工業(yè)規(guī)劃院院長李新創(chuàng)告訴南方日報記者，科技部在此情況下發(fā)布《規(guī)劃》，實際上是給鋼鐵行業(yè)提供一個新的發(fā)展方向。

???????實際上，國家對特殊鋼的關注力度越來越大。記者了解到，在2011年發(fā)布的鋼鐵“十二五”規(guī)劃中就明確，“運用于高鐵、大型和特殊性能船舶和艦艇等領域的特種鋼將成行業(yè)重點”。另外，特鋼產業(yè)尤其是高品質特殊鋼已經被列為國家七大戰(zhàn)略新興產業(yè)規(guī)劃之中，并強調“積極發(fā)展高品質特殊鋼、新型合金材料等新材料”。

???????《規(guī)劃》也明確，在十二五期間要“形成具有國際先進水平的高品質特殊鋼材料體系和生產工藝流程，建立10~15條專業(yè)生產線”。

???????技術缺位成行業(yè)發(fā)展桎梏

???????記者了解到，航天大飛機及通用飛機特鋼需求將于“十二五”期間顯現，軌道交通特鋼需求約為280萬噸，海洋工程特鋼需求將達到1500萬噸，能源工業(yè)特鋼需求將超過200萬噸。

???????在我國，特鋼產品只占鋼產量的5%，產品市場主要面對國外，國際市場份額只占2%。據了解，工業(yè)發(fā)達國家的特殊鋼產業(yè)占其鋼總產量的比例較高，美國和韓國約為10%，日本、法國和德國約為15%~22%，而瑞典則高達45%左右。

???????“嚴格意義上講，我國鋼鐵產能可滿足絕大多數鋼材需求。不過，我們在某些品種鋼材以及質量的穩(wěn)定性、服務和價格方面，還有一定的差距。”李新創(chuàng)告訴南方日報記者。

???????《規(guī)劃》確定十二五期間特殊鋼占鋼產量的比例提高至10%左右，達到國際先進水平的比例由現有的15%以下提高到30%以上。

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