?？诰W(wǎng)9月9日消息??澳大利亞國防部長史密斯9月7日表示，澳美部長級年度會議（“2+2”會議外長、防長）將于下周在美國舊金山舉行。會上，雙方將簽署軍事合作協(xié)議，從而保證美軍更多地使用澳大利亞軍事基地。

　　據(jù)報道，目前，澳美兩國正在起草雙邊軍事合作協(xié)議，具體包括去年墨爾本澳美部長級會議期間公布的內(nèi)容，即更多的美國軍艦、軍機和部隊訪問澳大利亞；美國可以定期在澳大利亞領(lǐng)土進行軍事訓練和舉行軍事演習；澳大利亞向美國進一步開放其軍事基地，允許美軍享用其軍事設施。據(jù)澳大利亞媒體報道，澳大利亞空軍還將向美國購買多架戰(zhàn)機。美軍不僅可以進入和使用基地和訓練場及其設備，還可以在那里存放自帶裝備，以便隨時做出快速反應。

　　美國早先曾與澳大利亞談判在澳建立軍事基地之事，但布什政府擱置此事。

　　據(jù)報道，美國總統(tǒng)奧巴馬認為，布什政府的全球戰(zhàn)略很失敗。美國沒能在全球戰(zhàn)略下增加在亞太地區(qū)的軍事存在。現(xiàn)在，奧巴馬要化整為零，以地區(qū)為突破口，并以美新合作的新加坡模式為樣板，突出加強與澳軍事合作。他認為，這樣更便捷有效，同時不會引起本地區(qū)的強烈反應。澳大利亞前總理陸克文曾稱，澳大利亞的軍事基地和訓練場是美軍的“遠方之家”。

　　有美國媒體分析認為，長期以來，美國視澳大利亞為最緊密的盟友之一，兩國既是價值觀同盟，也是軍事同盟。在過去一個世紀中幾乎所有的重大全球沖突中，澳大利亞軍隊都與美軍并肩作戰(zhàn)。

　　聯(lián)合軍演頻頻舉行

　　美國前國防部長羅伯特·蓋茨今年6月份出席在新加坡舉行的“香格里拉對話”時表示，美國不會因為削減軍費、陷入伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭而減少對亞洲盟友的安全承諾，美國將深化和提升在亞太的軍事力量。

　　進入2011年，美國與亞太國家舉行聯(lián)合軍演的頻率呈上升之勢。

　　4月5日，美菲舉行了為期10天的第二十七屆“肩并肩”聯(lián)合軍演，美方參演人數(shù)為3000人左右，菲方有約2000名士兵參演。

　　5月28日，印尼與美國海軍在爪哇海舉行聯(lián)合軍演，以加強兩軍的軍事合作。

　　6月14日起，美國聯(lián)合菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國和文萊等6個東盟國家，在馬六甲海峽、西里伯斯海和蘇祿海舉行了為期10天的“東南亞反恐合作”聯(lián)合軍演。

　　7月11日至29日，美國與澳大利亞在澳大利亞昆士蘭州舉行了兩年一度的“護身軍刀2011”聯(lián)合軍事演習。

　　8月16日至26日，韓國、美國等曾參加朝鮮戰(zhàn)爭的7個聯(lián)合國參戰(zhàn)國在朝鮮半島、太平洋區(qū)域和美國本土參加為期10天的“乙支自由衛(wèi)士”演習。

　　有分析認為，新加坡是能夠接觸到美國新的國防技術(shù)最多的東南亞國家之一。蓋茨6月訪問新加坡時，蓋茨表示，美國將在新加坡建設一個軍事基地，以永久性部署美國最新的濱海戰(zhàn)斗艦。

　　美國空軍部長邁克爾·東尼日前對新加坡進行了訪問，新加坡國防部在發(fā)布的新聞稿中說，美國在幫助訓練新加坡戰(zhàn)斗機飛行員方面提供了大力協(xié)助。

　　菲律賓大學亞洲研究中心愛琳·巴維埃拉博士對本報記者表示，菲律賓與美國兩國的防務合作已經(jīng)有很長的歷史，只要兩國有共同的安全目標，菲美兩國的防務合作在未來的許多年內(nèi)會還會繼續(xù)發(fā)展。

　　“離岸制衡”強化存在

　　近年來，奧巴馬政府將亞太地區(qū)確定為其全球戰(zhàn)略重心，反復強調(diào)美國是“亞太國家”，高調(diào)宣稱“重返亞洲”，進一步鞏固與日本、韓國、澳大利亞等傳統(tǒng)安全同盟的關(guān)系，以在新形勢下繼續(xù)主導亞太格局。在美國的亞太戰(zhàn)略鏈條中，澳大利亞無疑是重要一環(huán)，鞏固并加強與澳大利亞的安全合作，有利于強化美國的亞太戰(zhàn)略根基。

　　在去年11月美澳“2+2”防長外長會上，雙方強調(diào)美澳同盟是美國“亞太戰(zhàn)略之錨”，表示要強化美澳軍事同盟關(guān)系。美國分析人士也認為，美國加強與澳大利亞的軍事合作是奧巴馬政府全球軍事策略的一部分，以應對美國未來面臨的威脅和不確定因素，包括崛起的中國軍事力量。

　　分析人士指出，美國強化在亞太的軍事存在與合作，與以往的直接進行軍事部署已有所不同，而是重點尋求在這一地區(qū)更多的“準入”和設施使用權(quán)。同時在投入有限的情況下，將更多地通過軍事合作，提升這一地區(qū)國家的軍事水平，并讓這些國家承擔更多責任。有專家將此稱為“離岸制衡”，即在美軍不直接參與或較少直接參與的情況下，有效地利用這一地區(qū)軍事力量來達到美國的戰(zhàn)略目的。

　　目前，美國利用軍事演習、技術(shù)交流等多種方式，制造出了一種美國將繼續(xù)鞏固其在這一地區(qū)軍事主導地位的輿論氛圍。在這種氛圍下，亞太地區(qū)原有的一些爭端、矛盾變得更加錯綜復雜，特別是一些國家與中國原有的主權(quán)爭端，開始突顯。這也加重了這些國家對美國在政治和軍事上的依賴。