新聞背景：辛辛苦苦打工干活，卻拿不到自己應得的工資，近幾年來，欠薪討薪問題一度成為社會的熱點，特別是每到歲末年尾，各種欠薪申訴更是撲面而來。而由于勞動保障監(jiān)察立法的一些空白，實際操作缺乏明確的法律依據(jù)等問題，常常導致勞動保障監(jiān)察部門在為打工者討薪的過程中陷入兩難境地。

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　　?？诰W(wǎng)3月30日消息??3月30日，海南省第四屆人大常委會第二十一次會議審議《海南省勞動保障監(jiān)察若干規(guī)定(草案)》(以下簡稱《草案》)，建議在《草案》中增加“承包方逾期不履行勞動保障行政部門依法作出的責令支付勞動者報酬的行政處理決定時，勞動保障行政部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。”這意味著勞動者在討薪道路上又有了一個有力的支撐。

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　　為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益、妥善解決因欠薪引發(fā)的突發(fā)事件，有效處置勞資糾紛，《草案》將用人單位遵守和執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金的情況納入勞動保障監(jiān)察范圍，并對應急保障制度作出明確規(guī)定。

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　　其一，用人單位遵守和執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金規(guī)定的情況。《草案》指出，用人單位未按規(guī)定預存或者補存農(nóng)民工工資保證金的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，可并處責令停業(yè)整頓。

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　　其二，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當建立健全勞動保障方面的預警機制?！恫莅浮分赋?，對勞動保障方面的群體性突發(fā)事件，勞動保障行政部門應當會同有關(guān)部門立即調(diào)查處理，并按應急處置預案及時報告同級人民政府和上一級勞動保障行政部門?？h級以上人民政府可以安排必要的資金，用于勞動保障方面的突發(fā)性群體事件的應急保障。

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　　此外，《草案》還提出，勞動保障行政部門、工商行政管理部門、民政部門和機構(gòu)編制管理機關(guān)應建立起執(zhí)法協(xié)調(diào)配合和信息共享機制，及時交流通報用人單位違反勞動保障法律法規(guī)被處罰情況或者用人單位的成立、終止等情況。