協(xié)會的慣例

　　確定主管部委后，中國稀土協(xié)會內(nèi)部架構(gòu)的問題再次提上議事日程。

　　在中國，一個全國性一級行業(yè)協(xié)會的慣例是這樣的：具體的實際工作主要由秘書長承擔(dān)，這個職務(wù)一般由熟悉行業(yè)情況、在政府相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)崗位上任過職的官員擔(dān)任。很多時候，秘書長都兼任副會長。

　　大型企業(yè)作為理事單位，其負(fù)責(zé)人根據(jù)企業(yè)實力擔(dān)任副會長等職務(wù)。會長或理事長、黨委書記則由退職的相關(guān)部委分管副部長擔(dān)任。對于一些專業(yè)性強(qiáng)、關(guān)系國家命脈的領(lǐng)域，科技人員也會擔(dān)任協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，比如該領(lǐng)域的院士。極少情況下，超大型國企的前任負(fù)責(zé)人也會擔(dān)任協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)，因為他們往往經(jīng)歷過從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡階段，曾經(jīng)具有相當(dāng)?shù)男姓墑e。

　　協(xié)會一般分為辦事機(jī)構(gòu)，如秘書處；附屬事業(yè)單位，如行業(yè)報；分支機(jī)構(gòu)；如下屬分會，以及代管協(xié)會等幾個部分。

　　理事單位、常務(wù)理事單位及發(fā)起單位具有不同分量的發(fā)言權(quán)和參與決策權(quán)。當(dāng)然，不同級別單位往往也需要繳納不同數(shù)量的會費(fèi)并承擔(dān)各種開支。而協(xié)會也向主管單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　除了曾由國家發(fā)改委、工信部先后分管稀土工作，在稀土協(xié)會成立之前，唯一的全國性行業(yè)機(jī)構(gòu)是中國稀土學(xué)會。這個以學(xué)術(shù)為主的機(jī)構(gòu)成立于1979年，是中國科協(xié)所屬全國性一級學(xué)會之一，掛靠在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會。國內(nèi)大型稀土企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)幾乎都有代表在中國稀土學(xué)會中任職。

　　曾任中國鋼研科技集團(tuán)公司總經(jīng)理的干勇院士擔(dān)任學(xué)會理事長，中國鋁業(yè)股份有限公司副總裁丁海燕、中國五礦集團(tuán)有色股份有限公司副總經(jīng)理黃康、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長屠海令院士等擔(dān)任副理事長。副理事長、秘書長林東魯曾任包鋼董事長、黨委書記、總經(jīng)理。

　　目前了解的信息，中國稀土協(xié)會的主要負(fù)責(zé)人仍將來自政界，行業(yè)內(nèi)超大型企業(yè)的前任負(fù)責(zé)人也可能出任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。而秘書長則由曾具有司局級身份的退職官員擔(dān)任。

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