海口網(wǎng)10月13日消息?? 省民政廳出臺《關(guān)于切實(shí)做好災(zāi)后受災(zāi)群眾生活安置及倒房重建工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，爭取今年年底前，最遲在2011年春節(jié)前全部完成倒塌房屋恢復(fù)重建及損壞房屋修復(fù)任務(wù)，使受災(zāi)群眾得到妥善安置。

　　“三無”受災(zāi)群眾為救助重點(diǎn)

　　《意見》明確，救助對象主要包括遭受洪澇災(zāi)害導(dǎo)致住房、吃飯、飲水、穿衣、醫(yī)療等基本生活難以維持的受災(zāi)群眾。重點(diǎn)救助對象是無房居住、無生活來源、無自救能力的受災(zāi)群眾。

　　三種安置方式

　　《意見》提出了應(yīng)急安置、過渡期安置、入住安置三種安置方式。

　　應(yīng)急安置。因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌或損壞嚴(yán)重而緊急轉(zhuǎn)移到臨時(shí)安置點(diǎn)，或以搭建帳篷集中安置的受災(zāi)群眾，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安排食品、衣被等，保障其集中安置期間基本生活。

　　過渡期安置。災(zāi)情穩(wěn)定后，鼓勵(lì)和引導(dǎo)應(yīng)急安置的受災(zāi)群眾，通過投親靠友、鄰里互助、租借臨時(shí)住所、政府部門保障等方式，進(jìn)行分散安置，發(fā)放臨時(shí)性生活救助款物，保障其在回遷重建住房或修復(fù)損壞住房前基本生活。

　　入住安置。爭取今年年底前，最遲在2011年春節(jié)前全部完成倒塌房屋恢復(fù)重建及損壞房屋修復(fù)任務(wù)，使受災(zāi)群眾得到妥善安置。對入住后生活確有生活困難并符合低保條件的受災(zāi)群眾將其納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。

　　三類補(bǔ)助政策

　　《意見》明確了三類補(bǔ)助政策及標(biāo)準(zhǔn)。

　　過渡期救助。對遭受洪澇災(zāi)害導(dǎo)致住房、吃飯、飲水、穿衣、醫(yī)療等基本生活難以維持的受災(zāi)群眾，每人每天按1斤成品糧、5元錢發(fā)放臨時(shí)生活救助款物；對重點(diǎn)救助的無房居住、無生活來源、無自救能力的受災(zāi)群眾，每人每天按1斤成品糧、10元錢發(fā)放臨時(shí)生活救助款物。救助款物發(fā)放時(shí)限為30天。

　　遇難人員撫慰和安葬費(fèi)。每一位因?yàn)?zāi)遇難人員，對其家庭按8000元發(fā)放撫慰金及安葬費(fèi)。因?yàn)?zāi)遇難人員的核定以市縣政府上報(bào)給省政府的名單為準(zhǔn)。

　　居住房屋倒塌重建補(bǔ)助。農(nóng)村受災(zāi)居民住房倒塌的困難戶，每戶補(bǔ)助1.2萬元。

　　倒塌房屋重建要尊重群眾意愿

　　《意見》提出，對受災(zāi)群眾的應(yīng)急安置，要選派干部蹲點(diǎn)做好指導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)安置點(diǎn)管理，隨時(shí)解決受災(zāi)困難群眾生活中出現(xiàn)的問題，安撫受災(zāi)群眾情緒，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常社會(huì)秩序。

　　《意見》要求，要抓緊制訂受災(zāi)群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施方案，立即組織力量，深入災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，審核確定救助對象，及時(shí)、足額地將補(bǔ)助金、救濟(jì)糧發(fā)放到救助對象手中；對于倒塌房屋重建的，要尊重群眾意愿，堅(jiān)持群眾自建、政府補(bǔ)助、部門幫扶、社會(huì)捐助的原則，按照原地重建或異地新建，科學(xué)選址，發(fā)動(dòng)群眾自力更生，并動(dòng)員社會(huì)力量幫助倒塌房屋的農(nóng)戶重建住房；對于因?yàn)?zāi)死亡(失蹤)人口的撫慰金發(fā)放，要依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)以及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所分別出具的相關(guān)證明辦理手續(xù)。